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 編者按：在燃燒煤炭、用火力發(fā)電占我國發(fā)電總額70%的大環(huán)境下，大氣污染問題備受關(guān)注。尋找環(huán)保、清潔、可持續(xù)再生新能源，在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)開始。太陽能光伏發(fā)電是新型環(huán)保清潔能源生產(chǎn)方式之一，它不僅在長達(dá)幾十年的發(fā)電過程不產(chǎn)生任何污染，而且其設(shè)備生產(chǎn)過程也不存在環(huán)境污染問題，廢舊設(shè)備更是很好的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。

近年來，湖南省在推進(jìn)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，以“神州陽光”“紅太陽”“諾誠光伏”等為代表的“湘字號(hào)”光伏生產(chǎn)型企業(yè)脫穎而出。自2010年參與上海世博會(huì)中國館建設(shè)后，其中一些企業(yè)已蜚聲海內(nèi)外。

當(dāng)前，湖南省加快了留住綠水青山、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代的“生態(tài)強(qiáng)省”建設(shè)，更應(yīng)把推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，堅(jiān)持政策扶持、大力宣傳、專業(yè)把關(guān)、規(guī)范市場(chǎng)數(shù)管齊下，讓環(huán)保清潔能源為“美麗湖南”增光添彩——

完善政策扶持是加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力機(jī)車”。自2013年我國放開光伏發(fā)電并入國家電網(wǎng)之門，并配之以的優(yōu)惠政策(湖南省配套推出了每度光伏發(fā)電補(bǔ)貼0.2元的政策)以來，光伏發(fā)電推行速度明顯加快。2017年，湖南省各級(jí)政府以光伏扶貧工程為抓手，引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。當(dāng)前，面對(duì)以屋頂裝機(jī)為主導(dǎo)的家庭個(gè)人裝機(jī)，建議縮短補(bǔ)貼到戶及余電上網(wǎng)售賣兌付周期，使之定期、常態(tài)化，從而激勵(lì)整個(gè)光伏發(fā)電市場(chǎng)的良性發(fā)展，提升個(gè)人裝機(jī)率。在嚴(yán)格執(zhí)行國家并網(wǎng)要求前提下，基層電力部門應(yīng)本著更快捷、更便利、更人性化的服務(wù)理念，進(jìn)一步縮短裝機(jī)申報(bào)時(shí)間、簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程，為裝機(jī)戶并網(wǎng)售電開設(shè)“綠色通道”，準(zhǔn)確及時(shí)地將各級(jí)補(bǔ)貼發(fā)放到位，為家庭裝機(jī)營造良好市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

宣傳下鄉(xiāng)到村是加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“星星之火”。對(duì)于光伏發(fā)電這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，民眾從基本認(rèn)識(shí)到深入了解再到接受參與，需要一個(gè)過程，其中宣傳是必不可少的“推進(jìn)器”“加速器”。比如2014年山東省光伏發(fā)電裝機(jī)占到全國光伏裝機(jī)的30%以上，主要得益于宣傳及時(shí)。當(dāng)前，在湖南的廣大農(nóng)村，還有很多人不認(rèn)識(shí)光伏，更不知道光伏發(fā)電為何物。這就需要各級(jí)干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)基層干部先認(rèn)識(shí)光伏發(fā)電、熟悉光伏發(fā)電，再展開宣傳工作，讓當(dāng)?shù)孛癖娏私夤夥⒔邮芄夥?、參與光伏事業(yè)，從而帶領(lǐng)、帶動(dòng)一片。比如光伏領(lǐng)域有個(gè)名詞“農(nóng)光互補(bǔ)”，指的是將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與推行清潔能源結(jié)合起來，可收到相互補(bǔ)益的效果。電力部門可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層組織聯(lián)手，以培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場(chǎng)演示并答疑等形式開展豐富多樣的光伏發(fā)電宣傳。

規(guī)范市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)是加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“超級(jí)向?qū)?rdquo;。近兩年來，湖南光伏發(fā)電市場(chǎng)日新月異、來勢(shì)喜人，但也亟待更有力的規(guī)范和引導(dǎo)。目前，各種品質(zhì)良莠不齊的光伏發(fā)電板材、逆變器充斥湖南市場(chǎng)，導(dǎo)致全省各地光伏工程項(xiàng)目完工后出現(xiàn)較大落差，使用壽命、發(fā)電量不在一個(gè)層面上。這與購買方專業(yè)知識(shí)欠缺、難辨優(yōu)次息息相關(guān)。省政府以使用知名品牌生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品作為獲取每度0.2元省補(bǔ)的前提條件，對(duì)維護(hù)光伏市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量起到了一定作用，建議同時(shí)對(duì)貼牌產(chǎn)品、省外產(chǎn)品、不明網(wǎng)購產(chǎn)品加大管理力度。相關(guān)職能部門應(yīng)合理組織生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量，共同出臺(tái)湖南光伏板材、逆變器使用參數(shù)，確保光伏工程質(zhì)量，杜絕光伏工程隱患。

原標(biāo)題：完善政策扶持 加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展