編者按:光伏扶貧是創(chuàng)新精準扶貧、精準脫貧的有效途徑。河南 能源監(jiān)管辦認真學習貫徹黨的十九大精神,深入領會習近平 新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,貫徹落實中 央扶貧開發(fā)工作會議精神,按照國家發(fā)改委、國務院扶貧辦、 國家能源局等五部委關于組織實施光伏發(fā)電扶貧工作的指 導意見,積極作為,助推和服務光伏扶貧。
一是認真落實“放管服”工作要求,加強發(fā)電業(yè)務許可管理,有效提升監(jiān)管效能。嚴格落實國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理有關事項通知要求,對于經(jīng)能源主管部門備案(核準)等方式明確的分布式光伏發(fā)電項目,豁免發(fā)電許可證。對于按照規(guī)定需要辦理許可證的扶貧電站項目,積極 溝通協(xié)調(diào)能源主管部門,一方面嚴格許可標準條件,加強對項目備案(核準)、環(huán)評批復、竣工驗收、整套啟動驗收或質(zhì)量監(jiān)督檢查報告等材料的核實審查,確保滿足許可條件,另一方面優(yōu)化審查流程,實行“一對一、面對面”服務,提升服務水平,指導幫扶扶貧電站項目填報和完善資料。
二是加強承裝(修、試)電力設施企業(yè)施工許可管理, 促進扶貧工程穩(wěn)定運行。嚴格按照國家能源局關于承裝(修、 試)電力許可管理規(guī)定,審查頒發(fā)許可證,加強后續(xù)監(jiān)管。 在監(jiān)管過程中,注重加強對承擔光伏扶貧電站項目的施工企 業(yè)的監(jiān)督檢查,要求其嚴格按照施工管理和規(guī)程要求,嚴格 施工人員管理、嚴格施工設備管理、嚴格施工安全和質(zhì)量管 理,加強項目施工記錄、竣工驗收、資料存檔和信息系統(tǒng)管 理,確保光伏電站扶貧工程按時保質(zhì)保量投產(chǎn),要求施工企 業(yè)加強項目運行管理,根據(jù)合同約定做好技術(shù)幫扶和運維服 務,確保項目投產(chǎn)順利、維護良好、運行穩(wěn)定。
三是加強電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)接入、電費結(jié)算監(jiān)管,有效維護 光伏電站合法權(quán)益。河南能源監(jiān)管辦積極溝通和協(xié)調(diào)省電力 公司及各級供電企業(yè),要求其加大貧困地區(qū)電網(wǎng)投資、技術(shù) 升級和改造力度,為光伏扶貧電站項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行提供 技術(shù)支持和保障。對于村級電站扶貧工程,要嚴格按照民生 領域落實放管服工作要求,納入綠色通道辦理,實行一站式 服務。督促供電企業(yè)加大扶貧工程政策宣傳力度,加強電量 計量和電費結(jié)算管理,嚴格按照國家有關政策,按照并網(wǎng)調(diào) 度協(xié)議和購售電合同約定,及時、足額支付電費,確保補貼 資金發(fā)放到位,切實維護扶貧電站企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟利 益。
四是暢通 12398 能源監(jiān)管熱線,加強政務服務大廳建設,全方位做好政策宣傳、答疑解難和投訴舉報處理。河南能源 監(jiān)管辦暢通民生通道,加強 12398 能源監(jiān)管熱線的受理和處 理,對于國家能源局下派的投訴舉報工單,實施專人專戶管理,嚴格限時辦理,并加強處理后回訪滿意調(diào)查,確保處理 的問題件件有回應,事事有著落。加強政務服務大廳硬件環(huán) 境和軟件環(huán)境建設,在大廳顯著位置設置政策咨詢服務系統(tǒng) 查詢機,對于光伏扶貧電站等市場主體、辦證企業(yè)和群眾的 咨詢和疑問,辦證窗口人員要熱情、耐心、細致的解答和回應,嚴格首問負責制,實行內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),服務窗口一口對外,切實解決企業(yè)和群眾難題。
河南能源監(jiān)管辦將認真貫徹落實黨的十九大精神,認真 踐行以人民為中心的發(fā)展理念,嚴格按照國家能源局政策規(guī) 定,繼續(xù)溝通和協(xié)調(diào)能源主管部門以及地方政府部門,加強 對電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)監(jiān)督檢查,積極服務、支持、 助推光伏扶貧電站健康發(fā)展。
原標題:河南能源監(jiān)管辦助推光伏扶貧工程發(fā)展