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 編者按：當(dāng)前，全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，其新增裝機(jī)規(guī)模已超過(guò)傳統(tǒng)化石能源，有研究認(rèn)為，新舊能源交替的“拐點(diǎn)”正在來(lái)臨，這一判斷使石油產(chǎn)業(yè)感到壓力。特別是從去年下半年開(kāi)始，一些國(guó)家相繼傳出“燃油車禁售時(shí)間表”，我國(guó)也在大力推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。這一十分現(xiàn)實(shí)的“能源革命場(chǎng)景”，加劇了業(yè)界對(duì)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的擔(dān)憂。

近年來(lái)，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度進(jìn)一步加快，可再生能源已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)?；l(fā)展的新階段。截至2017年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.5億千瓦，同比增長(zhǎng)14%。其中，水電裝機(jī)3.41億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1.64億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)1.3億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1488萬(wàn)千瓦，分別同比增長(zhǎng)2.7%、10.5%、68.7%和22.6%?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的36.6%，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源的清潔能源替代作用日益凸顯。與此同時(shí)，我國(guó)可再生能源利用水平不斷提高。2017年，可再生能源發(fā)電量達(dá)1.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1500億千瓦時(shí);可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

具體到新能源汽車產(chǎn)業(yè)，2017年，我國(guó)新能源汽車新注冊(cè)登記65萬(wàn)輛，與2016年相比，增長(zhǎng)了24.02%;同年新能源汽車保有量達(dá)153萬(wàn)輛。

新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、對(duì)可再生能源的加速利用，有助于我國(guó)解決好傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩、能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率不高等問(wèn)題，有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是未來(lái)能源利用和發(fā)展的大勢(shì)所趨。但現(xiàn)實(shí)地看，短期內(nèi)，這一新趨勢(shì)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的沖擊不會(huì)太大，石油產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍起支柱性作用，石油在能源消費(fèi)中的地位依然重要。

一是新能源汽車發(fā)展對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的沖擊十分有限。盡管我國(guó)新能源汽車的發(fā)展非常迅速，但與汽車總體數(shù)量的增長(zhǎng)相比，仍是個(gè)不大的數(shù)字，對(duì)石油需求量的影響也不大。2017年，新能源汽車保有量占全部汽車保有量的比重只有0.7%，2015年因電動(dòng)汽車的使用而替代的汽油消費(fèi)量約為29.97萬(wàn)噸，約占當(dāng)年汽油產(chǎn)量12103萬(wàn)噸的0.25%。根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，新能源汽車年產(chǎn)銷達(dá)到200萬(wàn)輛;到2025年，新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%以上。有觀點(diǎn)認(rèn)為，綜合考慮多方面因素，到2020年，我國(guó)因新能源汽車使用而替代的汽油約為251.10萬(wàn)噸，到2030年約為1225.49萬(wàn)噸，約相當(dāng)于當(dāng)年汽油產(chǎn)量的10%。另?yè)?jù)中國(guó)石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院專家的預(yù)測(cè)，我國(guó)民用車保有量到2035年前后將達(dá)到4.95億輛的峰值，電動(dòng)汽車保有量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2035年有望達(dá)到2500萬(wàn)輛，約占我國(guó)民用汽車保有量的5%，可大致替代1300萬(wàn)噸的汽油消費(fèi)?？梢钥吹?，兩方面對(duì)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)大體相當(dāng)。

二是其他交通運(yùn)輸工具的石油消費(fèi)依然強(qiáng)勁。目前，我國(guó)石油消費(fèi)有約三分之一用于汽車燃料消費(fèi)，其中并不包括汽車生產(chǎn)過(guò)程中的石油消費(fèi)。有專家預(yù)測(cè)，隨著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車保有量的不斷增加，到2020年，我國(guó)汽車燃料消費(fèi)占石油消費(fèi)的比例將提高到57%左右，美國(guó)的這一比例為75%，相比之下，我國(guó)的這一數(shù)據(jù)還比較低。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)民用汽車的84%為小型載客汽車即私家車，目前，電動(dòng)汽車消費(fèi)以私家車替代為主，所替代的車用燃油主要是汽油，但用油量較大的載重汽車電動(dòng)化尚需時(shí)日。同時(shí)，飛機(jī)、船舶等交通運(yùn)輸工具在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)也要依賴石油。自2010年以來(lái)，我國(guó)民航線路里程一直保持年均10%以上的快速增長(zhǎng)，相應(yīng)的，煤油消費(fèi)也一直保持較快增長(zhǎng)，船舶供油特別是保稅船供油需求也在迅速增加?？梢哉f(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)能源消費(fèi)的現(xiàn)狀很難改變。

三是很多行業(yè)的石油消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)柴油需求增幅持續(xù)下降，但從分布上開(kāi)始向物流業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)行業(yè)集中。2016年，這兩個(gè)行業(yè)的柴油消費(fèi)量占柴油消費(fèi)總量的79%。農(nóng)業(yè)機(jī)械大量使用柴油，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，用于農(nóng)業(yè)的石油產(chǎn)品還會(huì)不斷增加。同時(shí)，旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，是拉動(dòng)汽油消費(fèi)增長(zhǎng)的重要原因之一。2010年至2016年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占比由46.4%下降到39.8%，第三產(chǎn)業(yè)占比由44.1%上升到51.6%。旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)使用汽油的增長(zhǎng)趨勢(shì)與我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)占比的趨勢(shì)是一致的?？梢灶A(yù)見(jiàn)，旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)一段持續(xù)較快發(fā)展期，這兩個(gè)行業(yè)的汽油消費(fèi)也將呈增長(zhǎng)之勢(shì)。

四是石油作為化工原料具有不可替代性。我國(guó)石油主要用于交通運(yùn)輸，也有一部分用作化工原料，生產(chǎn)乙烯、基本有機(jī)原料、合成樹(shù)脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等化工產(chǎn)品。近些年來(lái)，新型煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)了一些化工原料和化工產(chǎn)品，替代了部分石油，但就規(guī)模、品種、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)成熟度而言，目前還很難找到一種能夠取代石油的大宗化工原料。

五是高端清潔油品發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?lái)，從取消使用含鉛汽柴油，到實(shí)施執(zhí)行國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，再到2017年初升級(jí)至國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，我國(guó)成品油質(zhì)量升級(jí)步伐明顯加快。到2019年，我國(guó)還將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。同時(shí)，高品質(zhì)潤(rùn)滑油、高等級(jí)瀝青、高級(jí)石蠟等其他高端油品也將因科技進(jìn)步有較大發(fā)展?jié)摿?。未?lái)，高端清潔油品的應(yīng)用前景廣闊。

綜上所述，今后一段時(shí)期，我國(guó)石油消費(fèi)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)，但增速將會(huì)放緩。有預(yù)測(cè)認(rèn)為，我國(guó)石油消費(fèi)到2030年將達(dá)到峰值，此后將緩慢下降，這與世界石油消費(fèi)趨勢(shì)大體相當(dāng)。有世界能源專家提出，到2030年，包括石油天然氣在內(nèi)的化石能源占整個(gè)能源消費(fèi)的比重仍將達(dá)75%，此后將逐步下降。因此，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，我國(guó)仍然是石油生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。

對(duì)此，石油產(chǎn)業(yè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)趨勢(shì)。一方面，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐;另一方面，要推動(dòng)能源工作的重點(diǎn)，從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，從數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型，真正在提供清潔能源、低碳能源上下功夫，切實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展。

原標(biāo)題：不能夸大新能源發(fā)展對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的沖擊