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浙江嘉興:秀洲光伏小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展思路的探索
日期:2018-02-22   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:wangke 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:經(jīng)濟新常態(tài)下,傳統(tǒng)發(fā)展模式頻頻敲響警鐘,建設(shè)特色小鎮(zhèn)是新常態(tài)下浙江創(chuàng)新發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,是浙江省委省政府連續(xù)兩年重點打造的創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的“新模式”。

特色小鎮(zhèn)是指相對獨立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。建設(shè)特色小鎮(zhèn),就是要通過資源整合、項目組合、功能集合,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特色小鎮(zhèn)是加快“供給側(cè)改革”的新實踐,能創(chuàng)造有效供給平臺,使產(chǎn)業(yè)、文化聯(lián)動發(fā)展,小空間提供高質(zhì)量的服務(wù),匯聚各種新技術(shù),提供高質(zhì)量新產(chǎn)品。
 
自2015年初,浙江省《政府工作報告》中將“加快規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)”列入2015年重點工作以來,全省已經(jīng)擇優(yōu)公布了兩批共79家特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單和51家培育名單。2015年以來,秀洲國家高新區(qū)積極響應(yīng)省政府和中央領(lǐng)導(dǎo)的號召,高起點謀劃建設(shè)總投資170億元、規(guī)劃面積2.9平方公里的光伏小鎮(zhèn),把握“三個三”抓手,著力打造“精而美”高顏值特色小鎮(zhèn)、“特而強”產(chǎn)業(yè)集聚高地和“聚而合”產(chǎn)城融合新平臺,取得了顯著成效。
 
光伏小鎮(zhèn)的基本情況及現(xiàn)狀
 
秀洲光伏小鎮(zhèn)位于嘉興市秀洲區(qū)西側(cè),規(guī)劃范圍東至秀新路,南至返修港,西至新塍大道,北至東升西路,規(guī)劃空間獨立連片,規(guī)劃面積2.9平方公里,建設(shè)面積1.99平方公里,離城市建成區(qū)5公里。光伏小鎮(zhèn)以分布式光伏應(yīng)用示范建設(shè)為切入點,依托浙江省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”的創(chuàng)新綜合試點,構(gòu)建起一個以光伏產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)與核心,集商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等生活性服務(wù)業(yè)一體的有機產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
 
通過打造光伏特色智造中心,大力推進“兩創(chuàng)中心”建設(shè),實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為全國知名的特色化光伏智能制造中心,貫通光伏創(chuàng)意設(shè)計、裝備制造、研發(fā)檢測、科技服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、運營維護全產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)“處處有光伏、家家用光伏、人人享光伏”。通過營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境、和諧社會環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)產(chǎn)城人景的充分融合,打造一個“宜業(yè)、宜居、宜游,惠產(chǎn)、惠民、惠生”的特色光伏小鎮(zhèn),成為“浙江之光、未來之核”。
 
光伏小鎮(zhèn)堅持高起點制定概念規(guī)劃,繪就一張?zhí)厣℃?zhèn)藍圖。按照政府引導(dǎo)、突出特色、產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展原則,委托專業(yè)機構(gòu)編制《秀洲區(qū)光伏小鎮(zhèn)規(guī)劃》,以分布式光伏應(yīng)用示范建設(shè)為切入點,通過“一核、兩帶、三片區(qū)”的建設(shè),構(gòu)建起一個以光伏產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)與核心,集商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等生活性服務(wù)業(yè)一體的有機產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。同時創(chuàng)新運營機制,以國家高新區(qū)為依托,組建嘉興秀洲光伏小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)有限公司為主導(dǎo)的專業(yè)化招商、示范應(yīng)用、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)團隊,全力推進小鎮(zhèn)建設(shè)。
 
光伏小鎮(zhèn)充分發(fā)揮民營光伏發(fā)電運維服務(wù)在嘉興的先行優(yōu)勢,在小鎮(zhèn)內(nèi)積聚光伏運維企業(yè)總部,對全區(qū)域內(nèi)的分布式光伏電站實施統(tǒng)一運維。同時,光伏小鎮(zhèn)以政策扶持為抓手,延續(xù)“五位一體”試點制定的財政、稅收、科技、人才等一系列政策措施。光伏小鎮(zhèn)以高門檻搭建產(chǎn)業(yè)框架,全力招大引強,形成較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。光伏小鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)準入、政府資源分配中的扶優(yōu)扶強和落后倒逼淘汰機制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架,對整個新型產(chǎn)業(yè)帶動明顯。
 
光伏小鎮(zhèn)發(fā)展思路探索
 
秀洲光伏小鎮(zhèn)將按照“小鎮(zhèn)建設(shè)出形象,投資建設(shè)抓速度,招商選資抓落地”的總體要求,結(jié)合秀洲區(qū)深化光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點工作,主要從三方面著手。
 
提升小鎮(zhèn)功能。按照光伏小鎮(zhèn)建設(shè)標準,完成三方面的功能提升。一是產(chǎn)業(yè)功能完善。構(gòu)筑光伏綠色全產(chǎn)業(yè)鏈,形成從電池片—光伏組件—核心設(shè)備—光伏材料—光伏電站—互聯(lián)網(wǎng)運維—檢測認證的光伏全功能。同時以小鎮(zhèn)孵化器—光伏科創(chuàng)園、加速器—秀洲高新裝備創(chuàng)新中心為主體,加快推進“四大中心”建設(shè)(新能源建筑集成(光伏)研究中心、光伏產(chǎn)品(工程、服務(wù))認證檢測中心、新能源互聯(lián)網(wǎng)交易管理中心和分布式光伏發(fā)電(云)運維管理中心)。二是社區(qū)配套成熟。以人性化宜居為導(dǎo)向,通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,將光伏產(chǎn)品有機融入到小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和居民的日常生活中,實現(xiàn)小鎮(zhèn)內(nèi)所有道路光伏照明全覆蓋,完成光伏人才公寓、文化活動中心、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)“處處有光伏、家家用光伏、人人享光伏”的發(fā)展愿景。三是文化旅游功能齊全。立足小鎮(zhèn)分布式光伏的產(chǎn)業(yè)特色和國家級分布式光伏示范區(qū)的示范效應(yīng),以“工業(yè)觀光”、“實踐體驗”、“總部博覽”為主線,建成一條涵蓋示范、科普、教育、體驗、觀光五合一的光伏特色工業(yè)旅游線路,串聯(lián)中建材新能源綠色建筑和光伏科技展示館兩個工業(yè)旅游點。
 
拓展示范應(yīng)用。一是推動光伏應(yīng)用四面開花。根據(jù)分布式光伏發(fā)電“集中連片、多樣多元”的總體規(guī)劃,一方面大力建設(shè)規(guī)?;B片發(fā)展的分布式光伏發(fā)電示范區(qū),另一方面以屋頂為主,兼顧路燈、戶外棚體等,應(yīng)用單位以工業(yè)建筑為主,統(tǒng)籌考慮居民住宅、市政、科創(chuàng)園區(qū)等建筑載體的“多樣多元”建設(shè)模式。不斷擴大原有標準廠房、公共設(shè)施等屋頂光伏電站的建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)新建公共建筑光伏屋頂全覆蓋。二是推動能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)包括分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化儲能系統(tǒng)、能用管控平臺、交易結(jié)算平臺的區(qū)域微網(wǎng)系統(tǒng),探索實踐“光伏+儲能”點對點直供模式,滿足當?shù)馗骷夒娔苡脩粜枨?,降低用戶用能費用,提高了系統(tǒng)信息化、自動化、智能化水平,為區(qū)域自由供能市場交易打下基礎(chǔ)。三是打造走出去的“秀洲模式”。引進和培育各類光伏工程企業(yè),鼓勵光伏工程企業(yè)“走出去”,打造獨具秀洲特色的光伏工程領(lǐng)域的總部基地。
 
創(chuàng)新金融服務(wù)。一是做大做強光伏產(chǎn)業(yè)基金。通過設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,鼓勵引導(dǎo)風(fēng)投、民營資本等社會資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是搭建科技金融服務(wù)平臺。重點引進和培育科技金融中介服務(wù)機構(gòu),組建科技小額貸款公司及擔保公司,整合科技支行、科技保險、科技擔保、融資租賃公司等金融資源,形成覆蓋企業(yè)發(fā)展各階段需求的金融服務(wù)體系,為中小企業(yè)打通融資渠道。三是對接多次資本市場。支持引導(dǎo)光伏企業(yè)主動對接資本市場,加快推動企業(yè)改制上市、掛牌,篩選資質(zhì)優(yōu)良的初創(chuàng)企業(yè)納入擬上市、掛牌企業(yè)后備庫,通過持續(xù)開展的精英企業(yè)峰會和成長型企業(yè)峰會,助推中小企業(yè)發(fā)展壯大。
 
原標題:秀洲光伏小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展思路的探索
 
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來源:嘉興日報
 
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