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一、深入推進(jìn)能源綜合體制改革。

以電力體制改革為重點(diǎn)，深入推進(jìn)新疆能源綜合體制改革。將2018年確立為新疆辦“電力體制改革年”，切實(shí)把電力體制改革作為各項(xiàng)工作的重中之重，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)能源監(jiān)管工作有序推進(jìn)。按照“管住中間、放開兩頭”體制架構(gòu)，落實(shí)“三放開、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”改革措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)有序放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；配合推進(jìn)股份制改造,組建相對(duì)獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)營(yíng)的電力交易機(jī)構(gòu),發(fā)揮新疆電力市場(chǎng)委員會(huì)作用。鼓勵(lì)售電公司進(jìn)入市場(chǎng),培育多元化市場(chǎng)主體；以售電側(cè)改革為突破口，在2017年兵團(tuán)售電側(cè)改革試點(diǎn)邁出堅(jiān)實(shí)一步的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)自治區(qū)售電側(cè)改革和增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施；加強(qiáng)售電側(cè)市場(chǎng)規(guī)范與引導(dǎo)，提升全社會(huì)用能水平，讓電力改革發(fā)展成果更多惠及全疆各族群眾。

二、加強(qiáng)電力安全監(jiān)管。

貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，準(zhǔn)確把握電力安全監(jiān)管定位，堅(jiān)決履行電力安全監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，提高事故防范能力，防范大面積停電系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大人身傷亡事故以及大壩潰壩、垮壩等事故的發(fā)生，為服務(wù)新疆工作大局奠定安全堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)能源行業(yè)監(jiān)管。

加強(qiáng)能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況監(jiān)管和簡(jiǎn)政放權(quán)承接落實(shí)情況的監(jiān)管，加大能源項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率和效力。組織開展能源項(xiàng)目?jī)?yōu)選、審批、建設(shè)情況的監(jiān)管，確保能源項(xiàng)目投資開發(fā)規(guī)范有序，防止能源項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)。開展燃煤電廠超低排放、光伏發(fā)電項(xiàng)目、水電梯級(jí)調(diào)度等專項(xiàng)監(jiān)管。建立并完善煤炭、油氣等能源行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，快速提升非電能源行業(yè)監(jiān)管水平。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)建設(shè)。

加大電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放、電力價(jià)格成本等專項(xiàng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)接網(wǎng)公平、交易公平、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)良。加快電力市場(chǎng)建設(shè)，逐步建立規(guī)范、有序、成熟的中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)；大力推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，有效緩解冬季電網(wǎng)調(diào)峰困難，促進(jìn)新能源消納，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

五、加強(qiáng)供電服務(wù)監(jiān)管。

加強(qiáng)電力普遍服務(wù)監(jiān)管，以監(jiān)管手段促進(jìn)供電企業(yè)提升供電能力、供電質(zhì)量和服務(wù)水平，提高人民群眾用電滿意度和獲得感。創(chuàng)新供電監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

六、加強(qiáng)資質(zhì)許可監(jiān)管。

加大電力業(yè)務(wù)許可制度執(zhí)行情況監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。加快能源行業(yè)信用體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。緊密圍繞資質(zhì)“陽(yáng)光許可”系統(tǒng)建設(shè)，提升系統(tǒng)使用的公開性和便捷性。不斷提升資質(zhì)大廳窗口服務(wù)水平和檔案管理水平。創(chuàng)新工作思路和方法，推動(dòng)新疆自備電廠合規(guī)化等重大歷史遺留問題的圓滿解決。  

七、加強(qiáng)能源行政執(zhí)法。

以技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新，加大監(jiān)管執(zhí)法和問責(zé)力度。依法依規(guī)、嚴(yán)肅查處市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為，積極化解能源市場(chǎng)矛盾糾紛，充分發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線作用，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體和能源消費(fèi)者的合法權(quán)益。

八、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

加快能源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)信息資源開放共享，為監(jiān)管工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，服務(wù)新疆工作大局，與自治區(qū)、兵團(tuán)相關(guān)部門及能源企業(yè)建立定期溝通協(xié)商機(jī)制，并規(guī)范化、制度化，形成能源發(fā)展改革和監(jiān)管服務(wù)工作合力，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。