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編者按：七山半水二分田，半分道路和莊園。靈壽縣位于河北省西部，太行山東側(cè)，在省會(huì)石家莊西北35千米處，是國(guó)務(wù)院命名的“千年古縣”和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

抗戰(zhàn)時(shí)期，晉察冀邊區(qū)政府、邊區(qū)造幣廠、抗大二分校曾長(zhǎng)駐靈壽，彭真、賀龍、聶榮臻、羅瑞卿等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里戰(zhàn)斗、生活。慈峪暴動(dòng)、陳莊殲滅戰(zhàn)等戰(zhàn)役享譽(yù)全國(guó)，在中共河北黨史中占有重要地位。

河北省作為污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，靈壽電網(wǎng)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞河北省壓煤減排的目標(biāo)，積極推動(dòng)“兩個(gè)替代”助力污染防治，助力京津冀能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)區(qū)域綠色清潔發(fā)展。

脫貧致富、綠色發(fā)展的“排頭兵”

圍繞縣委、縣政府確定的“加速發(fā)展、趕超進(jìn)位、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)，國(guó)網(wǎng)靈壽縣供電公司以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能，打造“山水靈壽”， 矢力實(shí)施光伏扶貧戰(zhàn)略，用安全、清潔、可靠的電力供應(yīng)和傾情的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為脫貧致富、綠色發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力支撐。

變救濟(jì)式扶貧為開發(fā)式扶貧。在該縣廣袤大地特別是西北部山區(qū)走訪，農(nóng)家屋頂上一塊塊藍(lán)色的光伏電池板在陽(yáng)光下顯得格外耀眼。這種光伏電池板就是在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中大力實(shí)施的“光伏+電商”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。“光伏+電商”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“政府扶持、分類推進(jìn)、多元投入、戶村兼顧、群眾自愿、有序鋪開，效益優(yōu)先、多方共贏”的原則，以農(nóng)戶增收、集體收益為目標(biāo)，針對(duì)貧困戶和貧困村，分別制定針對(duì)性措施，努力打造可復(fù)制、能推廣、惠民生的精準(zhǔn)扶貧模式。“村集體出場(chǎng)地、企業(yè)出資金”成為項(xiàng)目合作方式。引入光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目后，不僅貧困戶能有穩(wěn)定收入，也能為貧困村集體注入穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這種光伏發(fā)電項(xiàng)目，前兩年的盈利歸企業(yè)所有，但在這期間還會(huì)有補(bǔ)助給村集體，這種新能源項(xiàng)目不僅貧困戶能有穩(wěn)定收入，也能為貧困村集體注入穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

光伏產(chǎn)業(yè)因精準(zhǔn)扶貧政策不斷發(fā)展壯大。國(guó)網(wǎng)靈壽縣供電公司現(xiàn)有光伏用戶1147戶，容量33636KVA，其中光伏電站2個(gè)，分別為靈壽縣昌盛日電太陽(yáng)能科技有限公司容量30000KVA，靈壽縣中品樂(lè)民新能源科技有限公司容量20000KVA；光伏扶貧村的8個(gè)（省發(fā)改委備案）容量為1960KVA，分別為喬家莊、棗園、西莊村、東莊村、石豬口村、程家莊、新莊村、劉庫(kù)池村，其他用戶為居民分布式屋頂光伏發(fā)電。

靈壽供電公司嚴(yán)格執(zhí)行河北省電力有限公司相關(guān)規(guī)定和要求，為做好光伏扶貧工作，本著簡(jiǎn)化流程和提高效率的原則，加快辦理接網(wǎng)手續(xù)，全額收購(gòu)2017年集中式光伏扶貧項(xiàng)目所發(fā)電量。經(jīng)電網(wǎng)公司確認(rèn)， 2017年，該縣集中式光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)總規(guī)模為1960萬(wàn)千瓦，涉及392戶貧困戶，縣公司及時(shí)完成光伏扶貧村和居民用戶的光伏項(xiàng)目收益結(jié)算工作。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速反應(yīng)的工作隊(duì)

流程簡(jiǎn)便快捷。經(jīng)實(shí)地了解，光伏項(xiàng)目的報(bào)裝流程一般是：并網(wǎng)申請(qǐng)、接入系統(tǒng)方案答復(fù)、工程施工、并網(wǎng)運(yùn)行。用戶需準(zhǔn)備的報(bào)裝相關(guān)資料也很普通簡(jiǎn)易：并網(wǎng)申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證、房產(chǎn)證（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府出具的房屋使用證明），社區(qū)建筑物需由物業(yè)出具同意建設(shè)分布式電源的證明材料。如果申請(qǐng)人不在或“很忙”，還可以他人委托辦理業(yè)務(wù)，就需提供申請(qǐng)人的身份證和委托書。達(dá)到上述條件，申請(qǐng)人或代理人到當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳辦理即可。

頻繁咨詢不厭其煩。近兩年光伏電價(jià)執(zhí)行的基本情況如下：①2016年之前受理的屋頂項(xiàng)目執(zhí)行1.2（電價(jià)0.3497，補(bǔ)貼0.8503元）；②2016以前受理申請(qǐng)但于2017年6月30日以前完成并網(wǎng)的執(zhí)行1.18元（電價(jià)0.3497，補(bǔ)貼0.8303元）；③2017年1月1日以后受理申請(qǐng)的，或者2016以前受理申請(qǐng)但于2017年6月30日以前仍未完成并網(wǎng)的執(zhí)行1.05元（電價(jià)0.3497元，補(bǔ)貼0.7003）；④2018年1月1日并網(wǎng)的執(zhí)行0.75元（電價(jià)0.3644，補(bǔ)貼0.3856元）。據(jù)了解，今年12月31日前建成并網(wǎng)的項(xiàng)目，在執(zhí)行當(dāng)?shù)貥?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)享受省內(nèi)每千瓦時(shí)電補(bǔ)貼0．2元扶持政策，自投產(chǎn)之日起補(bǔ)貼三年。

生態(tài)環(huán)保、群眾歡迎的好項(xiàng)目

兩年來(lái)，靈壽縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、電網(wǎng)設(shè)施條件，通過(guò)光伏辦精心組織，相關(guān)部門積極配合，供電公司大力支持，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾對(duì)從茫然接受到積極參與，取得良好效果。

契合了“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。光伏發(fā)電具有良好的經(jīng)濟(jì)、扶貧和生態(tài)效益。全縣建成的50兆瓦光伏電站全年可發(fā)電7300萬(wàn)度以上，按現(xiàn)行電價(jià)收益約6205萬(wàn)元，在支持貧困農(nóng)民增收的同時(shí)，還節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳粉塵排放、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物，推廣生態(tài)綠色環(huán)保生活，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

貧困農(nóng)戶實(shí)惠滿滿。對(duì)納入“國(guó)家可再生能源補(bǔ)助目錄”的分布式光伏發(fā)電，在2017年6月30日以前按1.18元/度結(jié)算（按本地標(biāo)桿電價(jià)0.3497元和國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià)0.8303元）。

開發(fā)扶貧新坦途。一是以鄉(xiāng)村為主導(dǎo)，尊重群眾權(quán)力，民主討論決定項(xiàng)目事宜；二是瞄準(zhǔn)特困村、貧困戶，深入宣傳動(dòng)員，實(shí)施差異扶持政策措施，實(shí)行貧困戶自愿申請(qǐng)；三是積極推進(jìn)，由縣政府出面籌集項(xiàng)目資金，制訂光伏扶貧主要設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)；四是公開招標(biāo)采購(gòu)，保障設(shè)備和工程質(zhì)量；五是嚴(yán)格紀(jì)律，把設(shè)備采購(gòu)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)，確保清白做人，干凈做事。

商家出資安裝監(jiān)控設(shè)備，采用電腦PC、手機(jī)APP終端實(shí)時(shí)監(jiān)控電站運(yùn)行及發(fā)電效益，監(jiān)測(cè)發(fā)電并網(wǎng)狀態(tài)，提示設(shè)備故障報(bào)警，遠(yuǎn)程采集發(fā)電數(shù)據(jù)。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”一體化管理平臺(tái)，利用監(jiān)測(cè)采集的數(shù)據(jù)，比對(duì)同功率電站效益，診斷發(fā)電差異原因，為加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)管護(hù)，提高發(fā)電效益，確保安全生產(chǎn)，降低維護(hù)成本，提供了有效手段，同時(shí)為監(jiān)測(cè)貧困戶發(fā)電收益，動(dòng)態(tài)調(diào)整貧困戶，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧提供有效依據(jù)。

任重道遠(yuǎn)、保駕護(hù)航“電保姆”

去年6月，由陽(yáng)光電源股份有限公司建設(shè)的8個(gè)扶貧村（喬家莊、棗園、西莊村、東莊村、石豬口村、程家莊、新莊村、劉庫(kù)池村）光伏項(xiàng)目已完成并網(wǎng)發(fā)電，項(xiàng)目立戶的名稱為“靈壽縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)有限公司”。由于該公司內(nèi)部協(xié)調(diào)問(wèn)題，一直未與供電公司簽訂結(jié)算合同，經(jīng)過(guò)縣政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同發(fā)改委工作人員協(xié)調(diào)，該公司在11月中旬與供電公司簽訂結(jié)算合同。簽訂合同后，靈壽供電公司積極向市供電公司申請(qǐng)資金，12月初資金到位，供電公司主動(dòng)聯(lián)系該公司索要發(fā)票，但該公司一直未能開出。據(jù)了解，由于該公司剛剛成立，因資金問(wèn)題一直無(wú)法到國(guó)稅局開票，致使光伏項(xiàng)目一時(shí)未能結(jié)算。

“瓶頸”不止這些，譬如還有光伏臺(tái)區(qū)線損不穩(wěn)定，不利于供電公司低壓線損管理。光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，部分臺(tái)區(qū)內(nèi)的用戶無(wú)法就地消納利用，造成光伏電量浪費(fèi)的消納“出口”不暢問(wèn)題。以及光伏并網(wǎng)后，線路臺(tái)區(qū)的供電質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，造成電壓不穩(wěn)，對(duì)設(shè)備造成一定的隱患。同時(shí)，每個(gè)光伏就是一個(gè)電源點(diǎn)，線路檢修時(shí)存在反送電的安全隱患，對(duì)安全用電產(chǎn)生一定的影響等等。