根據(jù)SOLARZOOM智庫在2018年1月中旬的判斷,全球光伏市場整體需求保持上漲趨勢,但是中國市場受政策影響,可能呈現(xiàn)負增長,首次提出51.4GW的負增長預(yù)期;2月坊間流傳出一份傳說中的《分布式發(fā)電管理辦法(征求意見稿)》,雖然沒有刊出正文,但是意思明確,國家能源局將加強對分布式光伏的管理,“分布式項目要入補貼名錄”的說法一時甚囂塵上,市場預(yù)期應(yīng)聲而落,中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華在不同場合表示,參考政策、市場產(chǎn)能、國際國內(nèi)市場各種變數(shù),2018年新增光伏裝機不會超過45GW;國家發(fā)改委能源研究所研究員中國可再生能源學(xué)會光伏專委會副主任王斯成也有類似判斷……各種研究機構(gòu)和專家開始紛紛下調(diào)2018年裝機量預(yù)期。
與裝機量下行的市場預(yù)期不同,光伏制造產(chǎn)能卻在持續(xù)擴張。根據(jù)公開資料,保利協(xié)鑫在新疆建設(shè)的總產(chǎn)能為6萬噸的多晶硅生產(chǎn)基地將在2018年完成前兩期4萬噸的投產(chǎn)、90億在曲靖建設(shè)20GW的單晶硅項目; 1月隆基股份發(fā)布單晶硅片業(yè)務(wù)2018~2020年發(fā)展規(guī)劃顯示,在2017年底硅片產(chǎn)能15GW的基礎(chǔ)上,力爭單晶硅片產(chǎn)能2018年底達到28GW2020年底達到45GW,4月又宣布12億在楚雄上馬10GW單晶硅片項目;中環(huán)股份表示將在2018年底實現(xiàn)太陽能級單晶硅材料合計產(chǎn)能23GW;通威股份規(guī)劃的包頭5萬噸以及樂山5萬噸高純多晶硅項目,也將在2018年各完成一期投產(chǎn),合計達到產(chǎn)能5萬噸……越來越大的產(chǎn)能對比越來越悲觀的市場預(yù)期,中國光伏產(chǎn)業(yè)走到了必須重新規(guī)劃市場的關(guān)鍵節(jié)點。
一季度的“虛假”繁榮
4月24日,國家能源局在京舉行新聞發(fā)布會,新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍公布2018年一季度光伏發(fā)電運行情況。李創(chuàng)軍介紹,一季度光伏發(fā)電新增裝機965萬千瓦,同比增長22%,其中光伏電站197萬千瓦,同比下降了64%;分布式光伏768.5萬千瓦,同比增長217%。分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速,新增裝機超過100萬千瓦的省份有山東、河南、江蘇和浙江,新增容量分別為110.1萬千瓦、103.4萬千瓦、103.2萬千瓦和102.1萬千瓦,四個省分布式光伏新增裝機占全國的54.5%。
然而,有業(yè)內(nèi)人士透露,9.65GW的新增裝機量富含水分,其中包含相當(dāng)部分2017年底就已經(jīng)建設(shè)完成的項目。整個一季度雖然經(jīng)歷了轟轟烈烈?guī)状蔚念I(lǐng)跑者項目競標(biāo),但裝機市場不容樂觀,開工不足。被普遍看好的戶用市場同樣疲軟,某逆變器廠家銷售透露,整個一季度浙江戶用僅裝800戶,而去年同期這個數(shù)字有現(xiàn)在的3倍更多……而同樣的情況絕不僅只浙江一地。過去兩年,戶用市場的各種亂象開始影響市場。
海外新增需求:印度一枝獨秀,歐美退出前十
4月25日在能源一號舉辦的“上海新能源分布式投融資峰會”上,協(xié)鑫集成高級執(zhí)行總裁鄒西原表示,要消耗掉日趨擴大的產(chǎn)能,走出去是各大廠牌的頭等大事,已經(jīng)到了“迫在眉睫”的地步。
鄒西原重點介紹了協(xié)鑫對于印度市場的考察和認識。目前印度政府光伏裝機計劃為到2022年裝機100GW:( 2017年印度已實現(xiàn)新增裝機9.6GW,是2016年的2倍之多, 未來年安裝量在12~17.5GW)公共事業(yè)項目計劃裝機60GW,20GW由33個州建設(shè)的兆瓦級太陽能園區(qū)推動,20GW由國有企業(yè)(CPSU等)推動,剩下20GW由多種計劃推動;屋頂分布式項目計劃裝機40GW,各州的凈計量政策為主要推動力,目前政府仍在需求國際投資機構(gòu)的支持。鄒西原認為,印度無論從宏觀經(jīng)濟環(huán)境還是市場潛力來說,都將是中國光伏不容錯失的頭號買家,鑒于印度補貼力度大、雙反風(fēng)險小等優(yōu)勢,印度在新興市場中一支獨秀。
而傳統(tǒng)的歐美市場,則陷于日益激烈的貿(mào)易爭端中逐漸萎縮。尤其美國201法案實施之前,市場涌現(xiàn)的大量囤貨(有數(shù)據(jù)表明這個數(shù)字達到5GW),一季度出口美國大幅降低,短時間內(nèi)美國市場的不確定因素態(tài)度快速扭轉(zhuǎn)市場下滑的可能性不大,歐洲市場也同樣持續(xù)萎靡。
一季度出口數(shù)據(jù)從側(cè)面支持了這種判斷,在27.3億美元的出口總額中,印度占據(jù)了27.5%的份額,此后日本、韓國、馬來、墨西哥、巴西等緊隨其后,前十的主要市場中沒有看到歐洲和美國的影子。在這種形勢,依然憑借過去的經(jīng)驗,只盯著歐洲和美國市場,忽視印度、東南亞、中南美等新興市場的布局和研究,“走出去”也沒有路。
國內(nèi)市場:分布式將遭遇嚴控,拼低價成為主流
王勃華曾經(jīng)幫2018年新增裝機算過一筆賬:2017年14.4GW的普通電站指標(biāo),大約有6-7GW將在2018年搶630;領(lǐng)跑者項目第三批5GW需在年底前并網(wǎng),第二批中約有1GW要在2018年并網(wǎng);光伏扶貧已經(jīng)下發(fā)4.18GW指標(biāo);七個不限指標(biāo)地區(qū)2018年檢測全部為橙色,預(yù)計2018年指標(biāo)不會超過1GW;分布式作為市場唯一的出口,戶用預(yù)計6GW,工商業(yè)全額上網(wǎng)分布式是否納入規(guī)模管理的可能性很大,中性預(yù)測為12GW。
也就是說2018年的確定裝機量就這么多:7+6+4.18+1+6+12=36.18GW,而占據(jù)最大份額的分布式(包括工商業(yè)分布式)將逐漸取代普通光伏電站成為未來國內(nèi)新增裝機的主力,而它受政策影響而導(dǎo)致的不確定性最大。在27日“第三屆世紀(jì)光伏大會”上,王勃華樂觀估計2018年45GW的裝機數(shù)額是,也要強調(diào)“分布式光伏政策沒有大的變化”,然而預(yù)期并不樂觀。
24日,李創(chuàng)軍在發(fā)布會上透露,能源局將出臺政策,嚴控分布式光伏,2018年分布式計劃規(guī)模10GW,結(jié)合之前的《分布式發(fā)電管理辦法(征求意見稿)》對分布式項目規(guī)模和承建人資格的各種明確,分布式發(fā)展進入規(guī)劃管理成為必然。
普通電站規(guī)模至今未明確,先建先得停止,分布式也將開始規(guī)?;芾?,領(lǐng)跑者和扶貧計劃也不可能無限制開放,低速發(fā)展的國內(nèi)市場和日益巨大的產(chǎn)能將出現(xiàn)劇烈沖突,可以預(yù)見未來低價將會是是常態(tài)。
截止目前,從已經(jīng)開標(biāo)的9個領(lǐng)跑者項目就可以看到,0.61元/千瓦時做為最低價在去年剛爆出的時候全行業(yè)轟動,今年最低報價0.31元/千瓦時已經(jīng)無人關(guān)注。自農(nóng)歷春節(jié)到現(xiàn)在隆基數(shù)次下調(diào)單晶價格,多晶價格也隨之下落,有業(yè)內(nèi)人士推測年中左右60片多晶組件價格可能降到2.5元/W以下,價格拼到刺刀見紅已到眼前。逆變器市場更加慘烈,在華為主導(dǎo)下逆變器市場一季度就已經(jīng)開始了價格競賽,再加上今年將有4家二線逆變器廠家上市IPO,為了做業(yè)績數(shù)據(jù)更是“跌跌不休”。
大廠在技術(shù)、成本甚至融資上的優(yōu)勢,在這種市場環(huán)境下,就極為明顯;準(zhǔn)備不足的中小企業(yè)或?qū)⒃俅斡瓉硇袠I(yè)洗牌。2018,凜冬將至還是尚有轉(zhuǎn)機?負增長態(tài)勢下的中國光伏企業(yè),需要更多的思考。
原標(biāo)題:走出去還是折回來?負增長預(yù)期下的2018年中國光伏市場面臨兩難