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根據(jù)基金業(yè)協(xié)會(huì) 2014 年 12 月發(fā)布的《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單指引》之規(guī)定“資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)實(shí)行負(fù)面清單管理。負(fù)面清單列明不適宜采用資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)形式、或者不符合資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的基礎(chǔ)資產(chǎn)。實(shí)行資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，且不屬于負(fù)面清單范疇。”該指引列出 8 大類不適宜進(jìn)行資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)，其中包括: “以地方政府為直接或間接債務(wù)的基礎(chǔ)資產(chǎn)。但地方政府按照事先公開的收益約定規(guī)則，在政府與社會(huì)資本合作模式(PPP)下應(yīng)當(dāng)支付或承擔(dān)的財(cái)政補(bǔ)貼除外。 ……”顯然，該類來自省市地方政府的補(bǔ)貼應(yīng)屬于《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單指引》中第一條所描述的負(fù)面清單資產(chǎn)，即“以地方政府為直接或間接債務(wù)人的基礎(chǔ)資產(chǎn)”，不能作為資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)，在歸集并測算基礎(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模時(shí)應(yīng)當(dāng)予以剔除。