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新政實(shí)施扶優(yōu)汰劣 推動產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展
日期:2018-06-14   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:anni 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:最近,兩個行業(yè)的補(bǔ)貼新政先后實(shí)施,令業(yè)界為之震動。

最近,兩個行業(yè)的補(bǔ)貼新政先后實(shí)施,令業(yè)界為之震動。

一個是國家三部門聯(lián)合印發(fā)光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知,通過下調(diào)補(bǔ)貼釋放強(qiáng)烈信號——限制需要國家補(bǔ)貼的光伏電站規(guī)模,鼓勵不需要國家補(bǔ)貼的平價光伏發(fā)電;一個是新能源汽車補(bǔ)貼門檻再次提高,要進(jìn)入新目錄,必須滿足新的技術(shù)要求。

光伏發(fā)電、新能源汽車,都是國家大力鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。小苗成長,離不開陽光雨露。近年來,國家對這兩個行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶持力度也是眾所周知的。由此,成果也是令人矚目的。中國已連續(xù)四年成為光伏第一大國,連續(xù)三年成為新能源汽車產(chǎn)銷第一大國。

不可否認(rèn),高增長的背后,離不開財(cái)政補(bǔ)貼、牌照優(yōu)惠等扶持措施。但是林子大了,什么鳥都有,更何況有那么多蟲子好吃。比如,電動汽車行業(yè)前期騙補(bǔ)的案例時有所聞。更有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,某些廠家涉足新能源領(lǐng)域只是為了獲取國家相關(guān)補(bǔ)貼,并沒有把主要精力放在電動汽車研發(fā)上,導(dǎo)致電動汽車問題頻出,有必要提高門檻、加強(qiáng)監(jiān)管,防止新一輪產(chǎn)能過剩的產(chǎn)生。

值得注意的是,補(bǔ)貼新政也不是一刀切,還有扶優(yōu)汰劣的政策導(dǎo)向,比如續(xù)航里程長的新能源車型將享受到更多補(bǔ)貼,而續(xù)航150公里以下的新能源汽車將不再享有補(bǔ)貼。

同樣,光伏補(bǔ)貼新政,目的也是推動光伏產(chǎn)業(yè)從規(guī)模增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。一直靠喂奶的孩子是長不大的。據(jù)國家能源局消息,財(cái)政補(bǔ)貼缺口持續(xù)擴(kuò)大已是當(dāng)前制約光伏發(fā)展的突出問題。截至目前,累計(jì)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口已超過1200億元。

補(bǔ)貼下調(diào)之后,一方面倒逼企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步降低成本,另一方面也利于促進(jìn)地方政府落實(shí)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,降低非技術(shù)成本。

有股市投資專家說過,對補(bǔ)貼占比高的行業(yè)企業(yè)采取回避原則。這從近期相關(guān)概念股的大跌可見一斑。誠然,擁有自我造血功能的人才會有健康活力的體魄。

沉舟側(cè)畔千帆過。估計(jì)新政會帶來行業(yè)的陣痛,淘汰一批散小差企業(yè)。我們也看到不少在光伏、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成長起來的龍頭企業(yè),在國際市場上嶄露頭角。從量變到質(zhì)變的飛躍總需要一個過程。我們更想看到的是,若干年后補(bǔ)貼完全退出,相關(guān)行業(yè)的高增長還能持續(xù)。 

原標(biāo)題:斷奶與造血
 
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來源:杭州日報(bào)
 
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