少妇视频无码专区,三级黄线在线免费播放,婷婷在线免费手机视频,潮喷潮喷吧日韩人妻无码,中文亚洲天堂,亚洲午夜福利一级无码男同,国内高清无码视在线

掃描關(guān)注微信
知識庫 培訓(xùn) 招聘 項目 政策 | 推薦供應(yīng)商 企業(yè)培訓(xùn)證書 | 系統(tǒng)集成/安裝 光伏組件/發(fā)電板 光伏逆變器 光伏支架 光伏應(yīng)用產(chǎn)品
 
 
 
 
 
當(dāng)前位置: 首頁 » 資訊 » 市場 » 正文
 
何解?能源局就地方電廠違規(guī)并網(wǎng)問題召開聽證會
日期:2018-06-29   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:huaqiyue123 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:6月21日,國家能源局南方監(jiān)管局召開了一場特別的聽證會!聽證會的當(dāng)事方為廣西百色百礦發(fā)電有限公司,廣西中調(diào)作為第三人參加會
 

6月21日,國家能源局南方監(jiān)管局召開了一場特別的聽證會!

聽證會的當(dāng)事方為廣西百色百礦發(fā)電有限公司,廣西中調(diào)作為第三人參加會議。會議就百色百礦發(fā)電所屬的田東電廠違反調(diào)度規(guī)則、擅自解網(wǎng)一案行政處罰做了聽證,這也是國家能源局系統(tǒng)的首次行政處罰聽證會。

根據(jù)聽證會內(nèi)容,田東電廠違反調(diào)度規(guī)則,擅自解網(wǎng),并引發(fā)了“12˙11”百色地區(qū)電網(wǎng)和廣西主電網(wǎng)振蕩不安全事件,情節(jié)嚴(yán)重,擬給予罰款一百萬元人民幣和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰。

田東電廠事件,掀開了電廠違規(guī)問題一角。近年來,電廠違規(guī)受罰事例時有發(fā)生,在2013年,僅河北唐山就關(guān)停了違規(guī)并網(wǎng)電廠機(jī)組42臺。

在電廠違規(guī)事件頻發(fā)背后,隱藏著巨大的問題。地方、電廠、電網(wǎng)幾方利益博弈難解難分,電廠違規(guī)并網(wǎng)問題將如何解決?

事件緣起:不聽話的電廠

廣西田東電廠建立于1971年,是國家大二型發(fā)電企業(yè),隸屬廣西電網(wǎng)公司全資子公司廣西水利電力建設(shè)集團(tuán)有限公司。田東電廠是一個資源綜合利用發(fā)電企業(yè),機(jī)組年平均燃用百色市低熱值褐煤約170萬噸,對促進(jìn)百色地區(qū)煤炭業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

那么,這樣一家大型綜合資源發(fā)電,并為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的企業(yè),為何就被行政處罰了呢?華夏能源網(wǎng)(微信號:hxny100)記者結(jié)合此案件相關(guān)調(diào)查人員在聽證會上的陳述說明,得出答案。

2017年11月6日、11月9日,田東電廠在未向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)、未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意且未落實現(xiàn)場安全措施的情況下,擅自改變與廣西電網(wǎng)的聯(lián)接方式,違規(guī)并入百色區(qū)域電網(wǎng)運行。

調(diào)查人員稱:由于田東電廠擅自改變與廣西電網(wǎng)的聯(lián)接方式,并在違規(guī)行為首次發(fā)生之時,不聽調(diào)度人員勸阻仍繼續(xù),后引發(fā)了“12˙11”百色地區(qū)電網(wǎng)振蕩不安全事件,危及廣西電網(wǎng)和“西電東送”安全。

在聽證會上,各方緊緊圍繞違法違規(guī)事實是否存在,責(zé)任大小和行政處罰建議是否合法、適當(dāng)?shù)染唧w問題進(jìn)行了辯論。田東電廠表示:其曾多次向相關(guān)部門反映情況,申請解網(wǎng),但未得到處理,加上發(fā)電利用小時數(shù)低,經(jīng)營情況困難,做出違反調(diào)度規(guī)則行為。且在沒有發(fā)電的情況下,沒有對電網(wǎng)造成危害,將電網(wǎng)振蕩責(zé)任認(rèn)定為百色百礦電力有限公司不合適。

但是,調(diào)查人員則認(rèn)為:田東電廠雖名義上有向各政府部門匯報情況和自身困難,但實際上是重蹈田陽電廠覆轍,在南方能源監(jiān)管局下發(fā)監(jiān)管整改通知書后仍拒不按要求落實整改,持續(xù)處于與廣西電網(wǎng)解網(wǎng)的狀態(tài),無視相關(guān)監(jiān)管法規(guī),明知故犯,其行為更為惡劣。故此,決定給予其罰款一百萬元和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰。

面對處罰,田東電廠作何應(yīng)對目前還未可知。其實,類似事件在此之前早已上演,也就是南方能監(jiān)局所言的“重蹈田陽電廠覆轍”。

2016年6月,同樣是廣西的企業(yè),田陽電廠曾因未經(jīng)許可“公用轉(zhuǎn)自備”而被相關(guān)主管部門吊銷電力業(yè)務(wù)許可證,并處罰款90萬元人民幣。6月28日,廣西來賓A、B電廠,橋鞏水電廠等三個公用電廠在未經(jīng)許可的情況下,正籌備轉(zhuǎn)接入其上級公司廣西投資集團(tuán)建設(shè)的“來賓區(qū)域電網(wǎng)”。

來賓電廠的兩臺機(jī)組在停機(jī)備用、檢修時,未經(jīng)相關(guān)調(diào)度部門許可,私自閉鎖調(diào)度遠(yuǎn)動數(shù)據(jù),并在發(fā)電機(jī)出口T接開關(guān),連接到來賓區(qū)域電網(wǎng)設(shè)備,甚至還舉行了送電啟動儀式,同樣屬于違規(guī)并網(wǎng)。

像田東、田陽、來賓這樣的公用電廠未經(jīng)許可轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域電網(wǎng),將使得其他區(qū)域失去重要電源支撐,可能危及電網(wǎng)跨省跨區(qū)輸送安全,造成巨大損失。但是屢查屢犯,電廠違規(guī)并網(wǎng)事件頻發(fā)背后,根本問題出在哪里?

多方博弈:鋌而走險為哪般?


明知違規(guī)會遭嚴(yán)查,為什么還有那么多家電網(wǎng)企業(yè)鋌而走險呢?

究其原因,電廠利潤空間受擠壓是核心問題所在,就目前發(fā)電、上網(wǎng)、輸配、銷售的電力產(chǎn)業(yè)鏈看,各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的利潤并不合理,其中發(fā)電企業(yè)利潤頗低。

正如中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪在接受媒體采訪時所言:由于煤炭價格的上漲壓縮了電廠利潤空間,但電廠沒有定價權(quán),市場競爭不充分、機(jī)制不健全,導(dǎo)致電力企業(yè)盈利空間大幅壓縮,電廠經(jīng)營將更加艱難,造成虧損是很有可能發(fā)生的事。

在當(dāng)前的火電產(chǎn)能過剩日益加劇大環(huán)境下,發(fā)電、輸電企業(yè)的矛盾也在加劇。

2008年以來,每年新增發(fā)電機(jī)組近億千瓦,并在2013年底,發(fā)電裝機(jī)總量首次超越美國位居世界第一位。然而,與電源投資形成鮮明對比的是,我國全社會用電量增速卻大幅回落。從全國范圍看,我國電力市場已經(jīng)處于過剩狀態(tài)。

例如,2016年七八月,本該是“迎峰度夏”的緊張時刻,而中鋁寧夏能源集團(tuán)馬蓮臺發(fā)電廠兩臺機(jī)組,卻一臺調(diào)停、另一臺運行負(fù)荷僅一半。據(jù)資料顯示,2016年馬蓮臺發(fā)電廠預(yù)計虧損五六千萬。其背后原因就是寧夏裝機(jī)容量比用電需求高出近3倍。

近年來,電廠與電網(wǎng)公司間的矛盾逐漸暴露,在產(chǎn)業(yè)鏈上重新分配利益蛋糕的呼聲日益增多,電廠將矛頭指向電網(wǎng)公司的壟斷。

2002年年底電力行業(yè)廠網(wǎng)分開之后,原國家電力公司被拆分為國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司,國家電網(wǎng)公司歸中央直屬,屬于國家電力調(diào)配部門。按地域分級,形成了中央直屬五大發(fā)電企業(yè):華能、大唐、華電、國電、中電投,截至目前五家發(fā)電企業(yè)占到全國發(fā)電市場近四成的市場份額,這也大大搶占了中小型企業(yè)的市場份額,導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步加劇。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員黃海燕在接受媒體記者采訪時直言:發(fā)電環(huán)節(jié)市場化程度較高,參與主體多元化,國家電網(wǎng)的壟斷客觀存在。

電廠本身利潤低,又受到產(chǎn)能過剩的壓力,市場壟斷下利潤分配的不均衡,種種問題之下也就有了許多電廠的鋌而走險,造成違規(guī)問題屢屢發(fā)生。在大力推進(jìn)新電改之時,這些矛盾問題急需得到解決,否則電力安全和市場均衡還將屢次遭受沖擊。

原標(biāo)題:能源局首次行政處罰聽證會:地方電廠違規(guī)并網(wǎng)問題何解?
 
相關(guān)閱讀: 能源局 光伏并網(wǎng)
掃描左側(cè)二維碼,關(guān)注【陽光工匠光伏網(wǎng)】官方微信
投稿熱線:0519-69813790 ;投稿郵箱:edit@21spv.com ;
投稿QQ:76093886 ;投稿微信:yggj2007
來源:華夏能源網(wǎng)
 
[ 資訊搜索 ]  [ 加入收藏 ] [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關(guān)閉窗口 ]

 
 

 
 
 
 
 
 
圖文新聞
 
熱點新聞
 
 
論壇熱帖
 
 
網(wǎng)站首頁 | 關(guān)于我們 | 聯(lián)系方式 | 使用協(xié)議 | 版權(quán)隱私 | 網(wǎng)站地圖 | 廣告服務(wù)| 會員服務(wù) | 企業(yè)名錄 | 網(wǎng)站留言 | RSS訂閱 | 蘇ICP備08005685號