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編者按：在熱浪襲人的炎炎夏日，渾源縣到處是熱火朝天的工作局面，全縣總投資46.6億元、25個(gè)重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目晝夜施工，朝著完成“37個(gè)貧困村、20300貧困人口”的年度脫貧任務(wù)砥礪奮進(jìn)。



這幾天在塞上明珠渾源縣，可謂風(fēng)聲水起，好戲連臺(tái)：由黃花灘鄉(xiāng)與安瑞公司聯(lián)合實(shí)施的扶貧項(xiàng)目——萬(wàn)畝黃芪標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)加緊動(dòng)工建設(shè)，8萬(wàn)多畝滲水地膜有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)長(zhǎng)勢(shì)良好，易地扶貧搬遷工程按計(jì)劃實(shí)施，全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正酣；與此同時(shí)，總投資97億元的縣域轉(zhuǎn)型跨越頭號(hào)工程——抽水蓄能電站項(xiàng)目加速推進(jìn)，制約項(xiàng)目進(jìn)展的三個(gè)關(guān)鍵因素通過(guò)專家評(píng)審，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)赴京與項(xiàng)目投資單位進(jìn)行密切對(duì)接，探洞勘察等各項(xiàng)前期工作加速推進(jìn)；總投資1.5億元的萬(wàn)噸秸稈綜合循環(huán)利用項(xiàng)目正式投產(chǎn)，走出綠色清潔能源與秋季秸稈焚燒治理相結(jié)合的“新路徑”；總投資5.7億元的恒山改線加緊開(kāi)工實(shí)施，建成后將使長(zhǎng)期以來(lái)制約渾源旅游業(yè)發(fā)展的“腸梗阻”問(wèn)題得到徹底解決，為全域旅游發(fā)展掃清障礙，該縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型漸入佳境。在熱浪襲人的炎炎夏日，渾源縣到處是熱火朝天的工作局面，全縣總投資46.6億元、25個(gè)重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目晝夜施工，朝著完成“37個(gè)貧困村、20300貧困人口”的年度脫貧任務(wù)砥礪奮進(jìn)。

回顧盤(pán)點(diǎn)奏華章 成效顯著惠民生

過(guò)去的一年，渾源縣在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神的指引下，創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取，在抓項(xiàng)目調(diào)產(chǎn)業(yè)、攻脫貧治污染等方面取得豐碩成果。

加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。去年渾源縣推進(jìn)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目38個(gè)，年內(nèi)開(kāi)工37個(gè)；引資總額195億元，簽約18個(gè)項(xiàng)目，到位資金54.3億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，兩個(gè)百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、萬(wàn)頭肉驢養(yǎng)殖和兩個(gè)５萬(wàn)畝黃芪基地建設(shè)等大型種植養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶渾源；黑龍江龍建、江西正邦、江西雙胞胎集團(tuán)三家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐渾源；國(guó)新、裕隆祥等一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。以風(fēng)、光、水為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全縣風(fēng)電投產(chǎn)45萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電規(guī)模達(dá)7.51萬(wàn)千瓦。恒山景區(qū)改制取得新進(jìn)展，全年完成門(mén)票收入6216萬(wàn)元，接待游客量首次突破140萬(wàn)人次。

凝聚扶貧合力，擴(kuò)大脫貧戰(zhàn)果。該縣進(jìn)一步強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，去年11300名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧。統(tǒng)籌整合財(cái)政扶貧資金3.32億元，扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)32類，產(chǎn)業(yè)增收脫貧8925人；新建村級(jí)電站143個(gè)，并網(wǎng)6000千瓦，收益達(dá)2120萬(wàn)元；解決28個(gè)村2.64萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；26家造林合作社的534名貧困人員在造林營(yíng)林中實(shí)現(xiàn)增收；完成易地扶貧搬遷８?jìng)€(gè)安置點(diǎn)2481套住房主體工程；新建村衛(wèi)生室18所、衛(wèi)生院１所，投入769萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)化配置貧困村衛(wèi)生室130個(gè)；免費(fèi)完成近萬(wàn)名建檔立卡農(nóng)村婦女“兩癌”篩查，家庭醫(yī)生服務(wù)簽約11.78萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口“雙簽約”服務(wù)率100%；完成建檔立卡貧困戶培訓(xùn)3000人；全年有6000多名學(xué)生、４萬(wàn)余名城鄉(xiāng)居民在教育低保扶貧中受益1.2億元。

打出污染防治組合拳，生態(tài)治理取得新成效。去年全年二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)同比增加19天。狠抓大氣污染防治，“控煤、禁燒、治污、降塵”多措并舉，碘石窯堆露頭就打，取締燃煤鍋爐91臺(tái)，拆除煙囪127個(gè)；實(shí)施了煤改電、煤改氣等工程，在全市各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)“煤改氣”點(diǎn)火運(yùn)行；整合財(cái)政資金1100萬(wàn)元，購(gòu)買玉米秸稈撿拾壓捆機(jī)80套；推廣環(huán)保型煤2000戶，新增供氣管網(wǎng)5.8千米、供熱管網(wǎng)5.5千米、連片集中供熱面積60萬(wàn)平方米；完成新一輪退耕還林5200畝，造林3.37萬(wàn)畝，采煤沉陷區(qū)復(fù)墾土地6290畝，全縣32條河流落實(shí)“河長(zhǎng)”制。

加大民生投入力度，社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全年各項(xiàng)民生事業(yè)和社會(huì)保障投入23.6億元，占財(cái)政支出總額的89%。對(duì)渾源中學(xué)增加投入1000萬(wàn)元，改善了辦學(xué)條件；多方籌集資金9116萬(wàn)元，新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍面積1.7萬(wàn)平方米，完善配套設(shè)施，順利通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育均衡驗(yàn)收。開(kāi)展了送戲下鄉(xiāng)、電影進(jìn)村、文化大講堂、道德模范評(píng)選等一系列文化活動(dòng)。加大了城鄉(xiāng)困難群體和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)910人；累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張，五種保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%。

脫貧攻堅(jiān)為己任 精心謀劃打勝仗

今年，渾源縣調(diào)動(dòng)一切力量，多方發(fā)力持續(xù)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，將統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金集中用在產(chǎn)業(yè)扶貧上。進(jìn)一步發(fā)展壯大中藥材、小雜糧、北芪菇、仁用杏、生豬、肉驢等特色種植養(yǎng)殖業(yè)。在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植道地中藥材5千畝，推廣山桃、柴胡、黃芩等2000畝以上，逐步健全以黃芪為代表的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，發(fā)展黃芪產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“電商+農(nóng)戶”等多種模式，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收、長(zhǎng)期受益；在北坡區(qū)發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，采用滲水地膜穴播增產(chǎn)技術(shù)推廣雜糧8萬(wàn)多畝；紅辣椒、架豆、西紅柿等無(wú)公害蔬菜種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝；以貧困戶為主的養(yǎng)殖專業(yè)合作社、園區(qū)或養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)揮主體作用，大力實(shí)施貧困地區(qū)養(yǎng)殖園區(qū)（場(chǎng)）畜禽糞污治理、貧困地區(qū)畜牧龍頭企業(yè)扶持、貧困地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)提升、貧困地區(qū)糧改飼4個(gè)項(xiàng)目；加快實(shí)施江西正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園和泰源生生豬養(yǎng)殖兩個(gè)百萬(wàn)頭豬場(chǎng)項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)萬(wàn)頭肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目，鞏固“公司+農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”的養(yǎng)殖模式；完成村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)任務(wù)13.6兆瓦。同時(shí)，全面實(shí)施易地扶貧搬遷工程和生態(tài)建設(shè)扶貧工程。

與此同時(shí)，該縣緊盯扶貧問(wèn)題整改的每一個(gè)細(xì)節(jié)，在全縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部統(tǒng)一指揮下，縣鄉(xiāng)村三級(jí)密切配合，全面推行“四嚴(yán)四到位”攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)培訓(xùn)督導(dǎo)、推出《扶貧手冊(cè)填寫(xiě)說(shuō)明》、招聘專業(yè)扶貧信息員、舉辦扶貧領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作培訓(xùn)會(huì)等，多管齊下嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量；實(shí)行掃二維碼簽到，制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)干部駐村幫扶管理辦法》，組成督查組暗訪問(wèn)責(zé)，多措并舉嚴(yán)格隊(duì)伍管理；出臺(tái)《2018年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》，嚴(yán)控扶貧資金管理，使資金用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)資金利用效益的最大化；深入開(kāi)展群眾身邊腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法必究的強(qiáng)烈信號(hào)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，夯實(shí)全縣各級(jí)責(zé)任，匯集打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的清風(fēng)正氣，進(jìn)一步筑牢筑實(shí)脫貧攻堅(jiān)之根基，為全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“三大振興”促轉(zhuǎn)型 新征程上新作為

渾源縣充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以三大振興為突破口，全力打造新時(shí)代下縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版。

一是文旅振興加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建旅游發(fā)展大格局，率先完成好恒山景區(qū)片區(qū)內(nèi)恒山后山、湯頭溫泉、神溪濕地公園三個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和５A(chǔ)景區(qū)創(chuàng)建的規(guī)劃編制工作。加快推進(jìn)恒山古鎮(zhèn)、湯頭溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、神溪水鎮(zhèn)和恒山后山整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施柳河蓄水及景觀工程、旅游鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，以旅游項(xiàng)目打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。通過(guò)開(kāi)展再現(xiàn)古城歷史風(fēng)貌、整理挖掘文化資源、實(shí)施古長(zhǎng)城修復(fù)保護(hù)、推廣鄉(xiāng)賢文化等一系列“文明守望”工程，助推第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

二是工業(yè)振興促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“風(fēng)光水電”齊頭并進(jìn)，打造新能源基地示范縣。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，以黃芪、雜糧系列深度開(kāi)發(fā)，生豬、肉驢的飼料加工和屠宰為引領(lǐng)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條；加大培育環(huán)保型產(chǎn)業(yè)力度，推動(dòng)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，扶持大型清潔型洗煤企業(yè)、環(huán)保型煤、生物質(zhì)新材料進(jìn)一步做強(qiáng)做大，發(fā)展壯大白酒類低污染傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新型環(huán)保工業(yè)發(fā)展。

三是鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。用好、用活、用足上級(jí)的補(bǔ)助資金，全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村危房改造、土窯洞改造、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工程，將農(nóng)村自來(lái)水、寬帶、污水管網(wǎng)、有線電視等配套建設(shè)與施工工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成，厚植鄉(xiāng)風(fēng)文明新優(yōu)勢(shì)，努力打造有顏值、有內(nèi)涵的新時(shí)代新農(nóng)村。  

原標(biāo)題：脫貧攻堅(jiān)為己任 咬定項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型——渾源縣強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展綜述