記者日前獲悉，日本政府正在考慮對(duì)光伏項(xiàng)目進(jìn)行制裁，其中包括撤銷上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(FiT)認(rèn)證，針對(duì)已經(jīng)根據(jù)該國的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼獲得批準(zhǔn)但是尚未建設(shè)的光伏項(xiàng)目。
日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省(METI)日前啟動(dòng)一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查為什么迄今僅有約10%獲得上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼批準(zhǔn)的大型光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)連接。
預(yù)計(jì)調(diào)查將持續(xù)約一個(gè)月，于九月二十二日啟動(dòng)，調(diào)查規(guī)模超過400kW裝機(jī)容量的項(xiàng)目。METI表示，該調(diào)查是“事實(shí)調(diào)查”，以確認(rèn)獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目如此小比例完成的原因。
日前對(duì)缺乏動(dòng)力援引不同的原因，包括并網(wǎng)問題，日本擁有地域性劃定的電網(wǎng)系統(tǒng)，十家不同的公司負(fù)責(zé)不同區(qū)域的電網(wǎng)。北海道，日本北部最大的島嶼，土地供應(yīng)相對(duì)充足，由于并網(wǎng)問題和供過于求，超過約四分之一獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目不能夠并網(wǎng)。
但是METI懷疑，其他因素在起作用，包括開發(fā)商故意延遲項(xiàng)目，希望設(shè)備成本將下滑。
METI的自然資源及能源保護(hù)和新能源部的新能源政策部門的Takashi Kitamura在接受PV Tech采訪時(shí)承認(rèn)，大量項(xiàng)目尚未建成。
解釋到，由于一旦項(xiàng)目獲得政府批準(zhǔn)，之后公共事業(yè)公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)的相應(yīng)部分，開發(fā)商此后必須在破土動(dòng)工之前評(píng)估自身成本，Kitamura表示，然后各公司可能決定在開工建設(shè)之前等待設(shè)備價(jià)格下滑，以提高利潤率。
Kitamura還表示，他此前聽到傳聞，但是傳言尚未經(jīng)證實(shí)，一些公司可能達(dá)成協(xié)議以有效地將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給一些規(guī)模較小的開發(fā)商。
Kitamura將目前的調(diào)查描述為“實(shí)情調(diào)查”，表示METI將考慮一旦調(diào)查結(jié)束應(yīng)該采取何種措施。預(yù)計(jì)將于十月十八日結(jié)束。該調(diào)查將考慮各家公司的狀況，涉及到項(xiàng)目開發(fā)，詢問各家公司的細(xì)節(jié)，包括財(cái)政狀況。
據(jù)悉，該調(diào)查將力圖定義各個(gè)項(xiàng)目的狀況，以及開發(fā)商放棄未建項(xiàng)目的意愿。
那些不愿意放棄項(xiàng)目但是尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)商，將被要求報(bào)告他們計(jì)劃開工建設(shè)的時(shí)間。
他們還將必須提供文件，證明他們已經(jīng)訂購了組件，以及土地收購或租賃協(xié)議的證據(jù)。直至2012年十二月，一個(gè)項(xiàng)目可能在沒有土地收購或租賃協(xié)議的條件下獲得批準(zhǔn)，這可能被認(rèn)為是大量未建設(shè)項(xiàng)目背后的另一種可能的因素。
但是似乎，METI希望不要急于判斷。Kitamura表示，調(diào)查可能發(fā)現(xiàn)，一些公司只是簡單的用光資源，或者在不幸的情況下無法完成項(xiàng)目，盡管有意愿繼續(xù)。
但是如果情況是項(xiàng)目故意延遲或發(fā)生腐敗，Kitamura表示，METI將別無選擇，除了考慮采取何種措施。
然而他強(qiáng)調(diào)，METI將不會(huì)公布或考慮制定任何可能的懲罰措施，直至收集好調(diào)查數(shù)據(jù)，如果被發(fā)現(xiàn)確實(shí)是開發(fā)商或投資者故意拖延項(xiàng)目，可能考慮多種制裁。
最終可能包括撤銷上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃的認(rèn)證，盡管Kitamura再一次煞費(fèi)苦心地強(qiáng)調(diào)，結(jié)果可能取決于調(diào)查的全部結(jié)果。
Ben Willis為本文提供了響應(yīng)信息。
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