編者按:加強光伏扶貧電站工程管理,規(guī)范驗收工作,現(xiàn)將制定的《河北省光伏扶貧電站工程驗收指南》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,組織開展驗收工作。請各市于10月30日前完成已建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站工程驗收工作,并于11月15日前將驗收報告報送我委。
有關(guān)市發(fā)展改革委,國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司:
為加強光伏扶貧電站工程管理,規(guī)范驗收工作,現(xiàn)將制定的《河北省光伏扶貧電站工程驗收指南》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,組織開展驗收工作。
請各市于10月30日前完成已建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站工程驗收工作,并于11月15日前將驗收報告報送我委。
聯(lián)系人:范國起李飛飛0311-88600512
郵箱:nyjxnyc@163.com
附件:河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
河北省發(fā)展和改革委員會
2018年8月24日
河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
按照國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等5部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)和國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕29號)精神,結(jié)合我省光伏扶貧電站工程建設(shè)實際,制定本驗收指南。
一、工作要求
光伏扶貧工程驗收工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,認真組織,分級實施,嚴格把關(guān),規(guī)范高效。各級發(fā)改部門會同有關(guān)單位,成立驗收工作組或委托第三方專業(yè)機構(gòu),對已納入國家規(guī)模管理建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站組織開展驗收工作;對未建成并網(wǎng)的,建成后及時開展驗收工作。
根據(jù)本指南,各市、縣制定驗收實施細則或管理辦法。
二、驗收程序
縣發(fā)展改革局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進行自查的基礎(chǔ)上,組織對本縣內(nèi)所有項目進行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發(fā)展改革委。
市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗收報告,組織總體驗收??傮w驗收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗相結(jié)合形式?,F(xiàn)場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發(fā)展改革委。
省發(fā)展改革委根據(jù)各市總體工程驗收報告,組織重點抽查,每市抽查的縣不少于1個。
三、單體工程驗收
縣發(fā)展改革局根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,組織開展單體工程驗收工作。主要包括:
(一)核實項目基本情況。包括項目名稱、開發(fā)企業(yè)、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資額、對應(yīng)扶貧人口(戶)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、開工時間、并網(wǎng)時間等;
(二)核實項目建設(shè)規(guī)模是否與主管部門批復(fù)下達的建設(shè)計劃相一致。因特殊情況而調(diào)整的,是否按規(guī)定報請主管部門批準;
(三)核實項目施工、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)是否符合國家相關(guān)規(guī)定和要求;
(四)核實主要設(shè)備選型(組件、逆變器、輸變電設(shè)備等)是否符合設(shè)計要求,是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定,是否存在購置低劣和不合格產(chǎn)品;核實工程施工是否存在層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等違法違紀問題;
(五)核實政府投入資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定和要求;
(六)明確項目驗收結(jié)論。包括項目是否通過驗收,是否具備正常運行要求等。
四、總體工程驗收
市發(fā)展改革委根據(jù)各縣單體工程驗收報告組織開展總體工程驗收。主要包括:
(一)驗收準備。確定驗收時間和被抽驗的單體工程;
(二)資料審查。對各縣報送的單體工程驗收報告和項目資料進行逐項審查、核實;
(三)現(xiàn)場核查。對抽驗的項目進行現(xiàn)場核查;
(四)形成驗收報告。根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查情況,編制總體驗收報告;
(五)整改復(fù)查。對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,并做好復(fù)查。
五、不能通過驗收的主要情況
有下列行為之一的不能通過驗收:
(一)提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的;
(二)擅自變更投資主體、建設(shè)規(guī)模的;
(三)存在重大工程建設(shè)質(zhì)量問題的;
(四)項目運行疏于管理,不能完成扶貧任務(wù)的;
(五)倒賣建設(shè)指標或其他違反國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。
對不能通過驗收的工程,各市要進行通報并相應(yīng)啟動追則問責(zé)程序。有關(guān)情況及時報送省發(fā)展改革委。
原標題:河北省光伏扶貧電站工程驗收指南