編者按:9月7日,合肥市政府第15次常務(wù)會議上,審議并通過了《進一步促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,推動全市能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,光伏產(chǎn)業(yè)成為合肥市同步參與全球市場競爭,在國際有影響、在國內(nèi)有地位的產(chǎn)業(yè)之一。
9月7日,合肥市政府第15次常務(wù)會議上,審議并通過了《進一步促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
合肥將通過"真金白銀"支持光伏企業(yè)爭創(chuàng)單項冠軍、獨角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè)。預(yù)計到2020年,形成一批具有創(chuàng)新活力和競爭優(yōu)勢的光伏企業(yè),產(chǎn)業(yè)整體實力和并網(wǎng)規(guī)模位居全國前列。
合肥光伏產(chǎn)業(yè)站在全球市場競爭"舞臺"
2013年以來,合肥市陸續(xù)出臺了一系列光伏專項政策,促進了全市光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)已形成以通威太陽能(電池片)、晶澳太陽能(組件)、陽光電源(逆變器)等企業(yè)為龍頭,一批中小企業(yè)為支撐的較完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2017年規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值425億元,占全國的8.5%,出口額6.57億美元,稅收7.85億元。通過實施創(chuàng)新應(yīng)用工程,全市累計并網(wǎng)各類光伏電站1.78萬個,容量超2GW,居全國省會城市之首。上半年,光伏發(fā)電8.82億千瓦時,占全市總用電量的5.59%(全國該比例為1.87%),推動全市能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。光伏產(chǎn)業(yè)成為合肥市同步參與全球市場競爭,在國際有影響、在國內(nèi)有地位的產(chǎn)業(yè)之一。
此次《意見》的發(fā)布將推動合肥市光伏產(chǎn)業(yè)向高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。預(yù)計到2020年,形成一批具有創(chuàng)新活力和競爭優(yōu)勢的光伏企業(yè),產(chǎn)業(yè)整體實力和并網(wǎng)規(guī)模位居全國前列,建成世界一流光伏制造基地和創(chuàng)新應(yīng)用橋頭堡,打造"光伏第一城",為"中國制造2025"試點示范城市建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
企業(yè)多產(chǎn)多銷 最高可獲500萬獎勵
在《意見》中提到,合肥將促進企業(yè)做強做優(yōu),鼓勵企業(yè)多產(chǎn)多銷,對2018年1月1日后,電池片、組件、逆變器、匯流箱、光伏玻璃、背板、儲能電池、支架、接線盒、光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗檢測設(shè)備等國內(nèi)銷售收入超過1億元的,一次性獎勵30萬元,銷售收入每増加0.1億元再給予1.2萬元獎勵,同一企業(yè)年度獎勵額最高不超過500萬元。支持光伏企業(yè)爭創(chuàng)單項冠軍、獨角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè)。
支持企業(yè)升級,鼓勵企業(yè)申報工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告和智能光伏產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,對新符合制造行業(yè)規(guī)范條件公告企業(yè)一次性獎勵50萬元。鼓勵企業(yè)不斷研發(fā)推出新產(chǎn)品,自2018年1月1日起,企業(yè)當年國內(nèi)光伏產(chǎn)品檢測認證費用超過50萬元的,按費用總額的30%給予一次性補貼,最高不超過100萬元。
千萬元獎補光伏產(chǎn)業(yè)智能化改造
合肥將大力支持智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升智能制造水平,對符合行業(yè)技術(shù)發(fā)展要求的光伏產(chǎn)業(yè)智能化改造項目,按《推進新一輪技術(shù)改造加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃》分整條生產(chǎn)線、整個車間、整個工廠分別給予設(shè)備投資的12%、15%和20%獎補,單個項目補助額不超過1000萬元。
同時,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,光伏企業(yè)在享受研發(fā)投入稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上,再按如下標準予以補助:年銷售收入5000萬元及以下、5000萬元-2億元(含)和2億元以上的,企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重分別超過5%、4%、3%以上的部分,每年給予補助,單個企業(yè)當年補助最高分別不超過100萬元、200萬元、300萬元。
應(yīng)用光伏發(fā)電將獲獎勵
為了推廣光伏的應(yīng)用,合肥對符合光伏發(fā)電利用要求屋頂面積達1000平方米以上的新建建筑,在規(guī)劃、設(shè)計中應(yīng)設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)。
《意見》中還提到,合肥將促進特色行業(yè)應(yīng)用,開展智能光伏在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用、建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用、交通應(yīng)用、農(nóng)業(yè)應(yīng)用、電站應(yīng)用、扶貧應(yīng)用等示范,推動綠色發(fā)展。對本政策發(fā)布后至2018年12月31日前建成并網(wǎng)、符合國家和行業(yè)標準及政策要求的分布式光伏項目,自并網(wǎng)次月起給予0.15元/千瓦時補貼,并網(wǎng)規(guī)模超過0.1兆瓦的屋頂光伏項目,按裝機容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人3萬元/兆瓦一次性獎勵。弄虛作假者3年不得享受任何財政資金支持"真金白銀"支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,合肥將強化合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理,除度電補貼按并網(wǎng)項目實際電量給予補貼外,本意見其他條款資金每年實行總量控制。
記者從《意見》中獲悉,項目單位對申報材料真實性負責(zé),對弄虛作假、套取財政資金的予以追回,涉事單位納入產(chǎn)業(yè)政策信息系統(tǒng)黑名單庫,3年內(nèi)不得享受任何財政資金支持,相關(guān)信息納入合肥市公共信用共享平臺并予以公布。同時,嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
同時,本《意見》由市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市財政局等部門解釋,并根據(jù)意見要求出臺實施細則,同一條款內(nèi)政策與市級產(chǎn)業(yè)其他政策相同或相似條款不重復(fù)享受。
原標題:合肥出臺光伏新政,打造"冠軍企業(yè)"