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編者按：中美貿(mào)易摩擦不斷加劇，國內(nèi)光伏組件、逆變器制造商企業(yè)在美國市場(chǎng)越來越難做生意的環(huán)境下，中國企業(yè)將更多海外代工地轉(zhuǎn)移到馬來西亞、菲律賓和越南等東南亞國家，以此應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)。

9月24日，在美國東海岸的巴爾的摩港，海關(guān)執(zhí)法人員檢查中國入境貨物變得更加“勤快”，美國對(duì)約2000億美元中國商品加征10%的關(guān)稅措施正式生效。同時(shí)，中國海關(guān)也對(duì)來自美國的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審查，中國對(duì)原產(chǎn)于美國約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征5%—10%不等關(guān)稅的措施也正式生效。

為這場(chǎng)貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)，雙方企業(yè)早已嚴(yán)陣以待。最“心累”的要數(shù)光伏組件制造商，前有531新政收緊太陽能新增裝機(jī)，后有“逆變器”赫然登上了兩份加稅名單。隨著風(fēng)機(jī)及零部件進(jìn)入中方加稅清單，風(fēng)機(jī)制造商的日子也愈加難過。

被“雙殺”的逆變器

通過梳理兩份加稅清單發(fā)現(xiàn)，逆變器均“榜上有名”。根據(jù)中國商務(wù)部對(duì)美加征10%關(guān)稅商品清單，稅號(hào)85044030的逆變器赫然在列。PV-Tech每日光伏新聞消息稱，美國對(duì)2000億美元的中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，其中包括逆變器。

中美在逆變器合作上緊密且交叉。美國企業(yè)掌握著逆變器核心組件技術(shù)，包括主控芯片、IGBT模塊，這部分是美國出口給中國的產(chǎn)品。而經(jīng)過中國加工生產(chǎn)成成品后再銷往美國，這便是輸美產(chǎn)品征稅對(duì)象。

對(duì)核心技術(shù)加征10%關(guān)稅，中國太陽逆變器廠商的成本將隨之增加，影響包括華為、陽光電源、錦浪新能源、固德威、古瑞瓦特、三晶等逆變器廠的市場(chǎng)布局。特別是陽光電源和華為整個(gè)供應(yīng)鏈都在中國，或?qū)⑹艿捷^大影響。

被問及貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)逆變器加10%關(guān)稅，對(duì)公司影響多大，陽光電源回復(fù)稱，2017年出口到美國的逆變器收入占公司營業(yè)收入約1%，占逆變器營業(yè)收入約3%，且人民幣貶值對(duì)出口業(yè)務(wù)有一定正面影響。

在中國逆變器公司錦浪新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，目前10%的關(guān)稅影響在很大程度上都被匯率所抵消。當(dāng)關(guān)稅上漲到25%時(shí)，公司會(huì)做出一些調(diào)整。“公司非常重視美國市場(chǎng)，也會(huì)竭盡所能爭(zhēng)取更高的海外市場(chǎng)占有率。”

伍德麥肯錫指出，2017年，美國進(jìn)口的集中式逆變器有4%來自中國，戶用進(jìn)口逆變器則達(dá)70%。征收10%關(guān)稅影響不大，一旦征收25%關(guān)稅，美國進(jìn)口中國逆變器價(jià)格將上漲0.01至0.03美元。

不過，由于逆變器只占整個(gè)項(xiàng)目成本3%至8%不等，預(yù)計(jì)加征關(guān)稅對(duì)單個(gè)逆變器供應(yīng)商的市場(chǎng)份額影響，要大于對(duì)整個(gè)太陽能市場(chǎng)的影響。

美國加碼化工原料，中國限制設(shè)備及零部件

此前兩次加稅政策，資源化工產(chǎn)品成重災(zāi)區(qū)，聚乙烯產(chǎn)品全部囊括其中。聚乙烯可廣泛應(yīng)用在化工領(lǐng)域，包括高壓電線的絕緣材料。

通過梳理本次美國對(duì)華加征2000億關(guān)稅清單發(fā)現(xiàn)，涉及化工部分主要商品包括：第一類：石油、天然氣、煤炭、瀝青、氧化鎳、氯酸鹽、氫化物、二溴化乙烯；第二類：化學(xué)制品、合成制劑、顏料；第三類：化纖、纖維材料等。

在中國對(duì)美征稅名單上，LNG、生物柴油及其混合物、不含或含有按重量計(jì)低于 70％的石油或從瀝青礦物提取的油類、氧化鎳燒結(jié)物等位列其中。

相比美國加碼化工原料關(guān)稅，中國更多的是限制設(shè)備和零部件。在中國公布的關(guān)稅清單中，更多出現(xiàn)的是設(shè)備及配套零部件，涉及太陽能電池、繼電器、電容器、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)電機(jī)、鋰離子蓄電池、風(fēng)機(jī)及其零件、汽輪機(jī)、水泵等。

近年來，中國風(fēng)電高速發(fā)展，無論在設(shè)備制造還是在電廠運(yùn)營上，都處在全球領(lǐng)先位置。然而美國卻不是主力市場(chǎng)。據(jù)悉，2017年，中國對(duì)美國的風(fēng)電設(shè)備出口量不足美國風(fēng)電建設(shè)設(shè)備用量的1％。

全球第三大風(fēng)機(jī)制造商金風(fēng)科技告訴記者，公司美國業(yè)務(wù)占比非常小，2017年銷售容量30MW，在國際銷售容量占比小于10%，2018年訂單容量30MW。公司在全球交付的風(fēng)機(jī)的零部件盡量屬地化采購，整體看中美貿(mào)易摩擦對(duì)公司影響非常小。

政府?dāng)U大融資支持、企業(yè)尋求海外代工

《金融時(shí)報(bào)》撰文稱，美中兩國彼此加征了創(chuàng)紀(jì)錄關(guān)稅，中國企業(yè)在美國市場(chǎng)越來越難做生意。

即使增加10%關(guān)稅，中國商品仍具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，再加上人民幣貶值近8%。但如果一旦稅率增至25%，企業(yè)就難以承受了。

對(duì)此，外資投行早有預(yù)測(cè)，中國面臨的加征關(guān)稅成本很容易通過財(cái)政政策抵消。同時(shí)，中國很有可能為進(jìn)出口公司減稅和提供補(bǔ)貼，甚至可能減免電費(fèi)和土地使用費(fèi)。將制造廠設(shè)在中國的美國住宅逆變器廠商Enphase，正打算將產(chǎn)線遷移到墨西哥。但由于墨西哥的工廠預(yù)計(jì)到2019年二季度才能投產(chǎn)，Enphase不得不面臨長達(dá)9個(gè)月的高昂進(jìn)口關(guān)稅。

面對(duì)美國加稅壓力，9月19日，國務(wù)院宣布，將減稅并擴(kuò)大對(duì)民營企業(yè)的融資支持，為企業(yè)進(jìn)出口提供便利的措施，比如壓減通關(guān)時(shí)間和完善出口退稅政策。

產(chǎn)線轉(zhuǎn)移海外是目前企業(yè)“自食其力”抵御增稅的方法。歐盟和美國2012年對(duì)中國輸美太陽能電池板加征懲罰性關(guān)稅時(shí)，中國企業(yè)曾迅速將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了馬來西亞、菲律賓和越南等東南亞國家。

如今，印度成為了新的海外代工地。今年7月，陽光電源在印度投產(chǎn)3GW的逆變器制造基地；8月，上能電氣宣布3GW產(chǎn)能的逆變器制造基地在印度投產(chǎn)。

上述錦浪新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，會(huì)尋找一些成熟的海外代工廠解決這個(gè)問題。

想轉(zhuǎn)移的不僅僅是中國企業(yè)，在華外企也有外遷之勢(shì)。據(jù)北京和上海的美國商會(huì)調(diào)研，超過47%的在華美企預(yù)計(jì)會(huì)受到“強(qiáng)烈的負(fù)面影響”。為應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，35%的受訪企業(yè)已把生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移到其他國家，或者正在考慮轉(zhuǎn)移。