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編者按：推動能源革命，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，對我國電力行業(yè)來說仍然是艱巨的任務(wù)。

傳統(tǒng)電力企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型，特別是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該在配電端大力發(fā)展，培育能夠參與市場競爭的新興業(yè)務(wù)。

3.0時代：高度融合 聚焦競爭

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，自20世紀以來，電力行業(yè)的演進經(jīng)歷了三個階段：

1.0時代是以小機組、低電壓、小電網(wǎng)為代表。2.0時代是大機組、超高電壓、互聯(lián)電網(wǎng)，再到3.0時代的多能源、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、智能化。

在新形勢下，我國電力企業(yè)在追求自身利潤的同時，需要為國民經(jīng)濟發(fā)展提供安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)。

2015年以來的新一輪電力體制改革，延續(xù)了2002年那一輪改革的精神，充分體現(xiàn)了市場在資源配置中的決定性作用，以市場化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為著眼點，促進了我國電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。其特征主要是在發(fā)電側(cè)市場化的基礎(chǔ)上，進一步開展了售電側(cè)和增量配電端的市場化改革。

當(dāng)前，電力市場化改革趨勢不可逆轉(zhuǎn)，多買多賣的新格局已經(jīng)形成，無論是工業(yè)用電還是居民用電，期待電價市場化的呼聲都越來越高。而隨著我國的全球化戰(zhàn)略進一步推行，在電網(wǎng)端，電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營權(quán)限開始向外資開放，同時能源替代競爭加劇，對光伏、風(fēng)電等清潔能源的行政性補貼也會逐步取消。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的政策調(diào)整，都在擠壓整個電力行業(yè)主業(yè)的生存發(fā)展空間，電力行業(yè)包括電網(wǎng)企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求愈顯迫切。

過去總有錯誤觀點認為“電網(wǎng)企業(yè)做不了競爭業(yè)務(wù)”，但是國資委“改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值”的要求，以及電網(wǎng)公司業(yè)績需要持續(xù)增長的自我要求，帶來了巨大的壓力，這決定了其只能通過聚焦競爭業(yè)務(wù)實現(xiàn)突破。必須要打造一種更加靈活、高效、適應(yīng)市場的機制。

面對以清潔能源替代和電能替代為重點的新一輪能源變革，以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與智能電網(wǎng)為代表的電力技術(shù)高度融合形成的第三代電網(wǎng)，將構(gòu)建能源變革新格局，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力。

伴隨著電網(wǎng)發(fā)展向配售電側(cè)的重點轉(zhuǎn)移，為符合電力體制改革要求，應(yīng)該看準(zhǔn)配售電側(cè)的改革著力點，適應(yīng)“云大物移智”的基本發(fā)展方向，開展多項符合未來發(fā)展方向的業(yè)務(wù)，進行重點培育。

我國電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)加快電力大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大原創(chuàng)性科技創(chuàng)新與應(yīng)用研發(fā)，實現(xiàn)中國主導(dǎo)和中國引領(lǐng)，這對于促進電力大數(shù)據(jù)的集成和共享、創(chuàng)新電力大數(shù)據(jù)的服務(wù)模式、推動能源生產(chǎn)和消費變革意義重大。

新藍海：綜合服務(wù)、清潔能源

城市綜合服務(wù)是一片新藍海。

智慧城市以人與自然和諧發(fā)展為基本理念，通過整合多種先進技術(shù)，促進城市各部分功能協(xié)同運作。城市能源基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺，對智慧城市發(fā)展具有重要推動作用。智能電網(wǎng)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，可以利用新一代的信息技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為特征，把城市里面的各個組成部分整合成一個平臺。

電網(wǎng)企業(yè)將以城市綜合能源服務(wù)商為過渡，向著城市公共事業(yè)運營商的目標(biāo)方向發(fā)展。當(dāng)前，中國城市管理精細化、品質(zhì)化水平還不高，舊城改造和新城建設(shè)中如何實現(xiàn)資源有效利用迫在眉睫。電網(wǎng)要進一步配合提高城市公共服務(wù)水平的戰(zhàn)略要求，推動三表集抄、四網(wǎng)融合的管廊建設(shè)，特別是在政府公共項目、舊城區(qū)改造、自營開發(fā)小區(qū)中全面推廣。同時，圍繞提高對消費者的服務(wù)水平，加強數(shù)據(jù)分析、智能平臺、一站式服務(wù)等多模塊建設(shè)，以供電為抓手，帶動城市公共服務(wù)整體能力提高。傳統(tǒng)的電網(wǎng)“獨立作戰(zhàn)”將被與其他城市基礎(chǔ)管網(wǎng)合作的“協(xié)同作戰(zhàn)”所取代，多表集抄、多網(wǎng)融合將是電力行業(yè)拓展競爭業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。

為此，需要以提高配電網(wǎng)建設(shè)水平為抓手，推動城市生態(tài)文明建設(shè)。目前城市快速發(fā)展帶來的交通擁堵、空氣污染等問題已受到全社會的廣泛關(guān)注。為解決這一問題，不少城市均提出要推動工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展集中供熱、協(xié)同治污、資源循環(huán)利用、共用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)補鏈等循環(huán)化改造。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強相關(guān)區(qū)域配電網(wǎng)智慧用能建設(shè)、繼續(xù)發(fā)展對現(xiàn)有市場單位進行綜合能源改造業(yè)務(wù)、推動新能源汽車輔助設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化售電業(yè)務(wù)促進新能源消費，配合城市大氣、水、土壤治理，強化能源保障，打造優(yōu)質(zhì)市民生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

從美國、日本成熟市場的經(jīng)驗來看，輸配電比例在2:1左右，中國輸配電比例保持在4:1左右，在目前改革政策的支持下，中國未來配電網(wǎng)比例可能超過美國、日本，達到1.5:1左右，這種情況下，傳統(tǒng)電網(wǎng)將與其他市場機構(gòu)在增量配電領(lǐng)域同步競爭。

清潔能源消納將會帶來另一片新藍海。

未來能源供給的特征是清潔基礎(chǔ)上的多能互補。目前我國清潔能源資源的分布和負荷分布并不均勻，外送消納困難。主要原因是缺乏輸電通道、淘汰落后火電的市場化機制尚未建立等。大力發(fā)展清潔能源需要如下舉措：

一是跨區(qū)跨省通道建設(shè)，建設(shè)特高壓輸電工程，使清潔能源外送消納具備可行的物理條件；

二是通過市場化等手段適當(dāng)淘汰落后的火電廠等，為清潔能源的發(fā)展提供有利條件；

三是通過推動電動汽車等行業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展儲能市場，培育新型商業(yè)模式；

四是加快發(fā)展智能電網(wǎng)，更加高效地調(diào)控電力輸配，合理配置資源。

需要特別關(guān)注的是儲能領(lǐng)域的研究和突破。



目前，包括美國、加拿大、歐盟、日本、韓國在內(nèi)的諸多發(fā)達國家和地區(qū)，已紛紛頒布規(guī)劃、計劃，將儲能列入研發(fā)補貼甚至是采購計劃。我國頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》明確指出，為提高可再生能源利用水平，要“加強電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲能配套能力”，切實解決棄風(fēng)、棄水、棄光問題。預(yù)計到2020年，全球儲能市場融資額將達到51億美元，中國作為全球最大能源投資市場，理應(yīng)成為最大受益者。

原標(biāo)題：電力3.0時代：加快轉(zhuǎn)型 提高配電網(wǎng)建設(shè)