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央行發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》金融業(yè)改革不斷深化
日期:2014-04-30   [復(fù)制鏈接]
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央行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》,對(duì)2013年我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為,2013年,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),,金融機(jī)構(gòu)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),金融市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),金融體系整體穩(wěn)健。

地方政府融資、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額151.35萬(wàn)億元,本外幣各項(xiàng)存款余額107.1萬(wàn)億元,不良貸款余額1.18萬(wàn)億元。

央行認(rèn)為,2013年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不良貸款雖然保持較低水平,但地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。地方政府融資平臺(tái)貸款逐步進(jìn)入還債高峰期,約37.5%的貸款在2013年至2015年內(nèi)到期。房地產(chǎn)貸款增速回升,房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的影響值得關(guān)注。此外,部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)上升,光伏、鋼鐵、船舶、平板玻璃等行業(yè)不良貸款增加較快。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理難度加大,影響流動(dòng)性的因素復(fù)雜。

“穩(wěn)健”仍然是貨幣政策主基調(diào)

央行表示,2014年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在合理控制信貸總量的前提下,要盤(pán)活信貸存量,用好資金增量,改善服務(wù)質(zhì)量,最大限度地提高資金使用效率。切實(shí)加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融支持。落實(shí)好差別化住房信貸政策,支持保障性住房、中小戶型商品住房建設(shè)和居民首套自住普通商品房消費(fèi)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施,按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,有扶有控,落實(shí)差別化的信貸政策。扎實(shí)做好擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,提高中長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性和周轉(zhuǎn)效率。

加速利率自由化建立存款保險(xiǎn)制度

央行在報(bào)告中,也披露了2014年中國(guó)金融改革的一些主要任務(wù):包括加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化,完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制;加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建設(shè)多層次資本市場(chǎng),繼續(xù)優(yōu)化直接融資工具,加快金融創(chuàng)新,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平;完善宏觀審慎管理,加強(qiáng)金融監(jiān)管,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),不斷強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)和合作,防范跨行業(yè)、跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳遞;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制建設(shè),建立存款保險(xiǎn)制度,完善市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制等。

互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)遵循五大原則

在此次報(bào)告中,央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管也提出了五大原則。

首先,互聯(lián)網(wǎng)金融中的網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)始終堅(jiān)持為電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)和為社會(huì)提供小額、快捷、便民的小微支付服務(wù)的宗旨;p2p和眾籌融資要堅(jiān)持平臺(tái)功能,不得變相搞資金池,不得以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行非法吸收存款、非法集資、非法從事證券業(yè)務(wù)等非法金融活動(dòng)。其次,包括互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi)的一切金融創(chuàng)新,均應(yīng)避免因某種金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新導(dǎo)致金融市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng),增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,也不能因此影響銀行體系流動(dòng)性轉(zhuǎn)化,進(jìn)而降低銀行體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持能力。再次,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開(kāi)辦各項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)有充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示,開(kāi)辦任何業(yè)務(wù),均應(yīng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作出詳細(xì)的制度安排。第四,在線上開(kāi)展線下的金融業(yè)務(wù),必須遵守線下現(xiàn)有的法律法規(guī),必須遵守資本約束。最后,要處理好政府監(jiān)管和自律管理的關(guān)系,充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用。

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來(lái)源:上海青年報(bào)
 
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