編者按:中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平1日上午在京主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。
座談會上,劉積仁、魯偉鼎、王小蘭、孫飄揚、盧勇、湯曉鷗、劉漢元、談劍鋒、劉屹、耿哲等10位企業(yè)家代表先后發(fā)言,就新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展提出意見和建議。
在本次座談會中,光伏領域的民營企業(yè)代表占據(jù)4席,分別是通威集團董事局主席劉漢元、隆基股份董事長鐘寶申、正泰集團董事長南存輝、特變電工董事長張新。
其中通威集團董事局主席劉漢元結合光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉型中的問題提出了自己的意見。
劉漢元稱,清潔、可持續(xù)的光伏發(fā)電已成為未來新能源發(fā)展的主要選擇。在黨和政府的關心支持下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,占據(jù)了全球70%以上的份額,規(guī)模全球第一。
但行業(yè)仍然面臨著困難和問題,如光伏行業(yè)“5·31”新政為行業(yè)帶來了危機,新能源上市公司連續(xù)跌停,市值損失3000多億。許多企業(yè)被迫停產(chǎn),關停產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模超過2000億,行業(yè)受到重創(chuàng);其次,非技術性因素推高了國內光伏發(fā)電成本,光伏補貼拖欠時間普遍在兩年以上,加劇了企業(yè)的資金壓力;另外,光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿足我國能源轉型的需要。
針對上述問題,劉漢元在發(fā)言中建議,其一,應堅定推動我國能源革命,明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標;其二,減免可再生能源稅費。對這一新興產(chǎn)業(yè)減稅,財力能夠承受,又能加速平價上網(wǎng)的到來,預計2-3年內發(fā)電成本可與煤炭發(fā)電相當,實現(xiàn)完全市場條件下的平價上網(wǎng);其三則是推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
習近平總書記也對此與劉漢元進行了交流。
劉漢元稱,習近平總書記表示,十八大就提出了‘五位一體’總體布局和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,提出了綠色發(fā)展,在十九大也在談能源轉型,煤炭消費的減少,清潔能源發(fā)展,所以推動能源轉型,清潔能源發(fā)展是要一直堅持下去的。
“這讓我倍感振奮,充滿信心。”具體到通威集團今后的發(fā)展目標,劉漢元認為,對于民營經(jīng)濟發(fā)展,我們還是很有信心,我們也會用實際行動為投資穩(wěn)增長做貢獻。
“雖然現(xiàn)在經(jīng)濟下行的壓力很大,但是我們還是會加大投資力度,我們包頭的項目剛投產(chǎn),這個項目是近些年來當?shù)刈畲蟮耐顿Y項目,接下來我們還會有很多項目投產(chǎn)。”劉漢元表示。
下附發(fā)言稿全文:
我是四川通威集團的劉漢元。36年前下海從事科研并創(chuàng)辦了企業(yè)。目前,通威已成為全球最大的水產(chǎn)飼料集團和全球重要的光伏企業(yè)。下面我結合光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉型發(fā)言。
清潔、可持續(xù)的光伏發(fā)電已成為未來新能源發(fā)展的主要選擇。美國經(jīng)濟總量最大的加州,計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%;法國計劃到2050年全部電力來自可再生能源;英國計劃2025年前關閉所有燃煤電廠。當前,煤炭占我國一次能源消耗的60%以上,全球一半的煤炭在我國燃燒,帶來了霧霾等環(huán)境問題。在黨和政府的關心支持下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,占據(jù)了全球70%以上的份額,規(guī)模全球第一。麥肯錫的研究顯示,中國光伏產(chǎn)業(yè)一騎絕塵,遙遙領先于美歐日韓。但目前整個行業(yè)卻面臨著一些困難和問題。
一是政策“急剎車”給行業(yè)帶來嚴重危機。今年5月31日,有關部門突然下發(fā)通知,將下半年光伏發(fā)電規(guī)模壓縮到原來的三分之一以下,6月1日立即執(zhí)行,帶來系統(tǒng)性風險,新能源上市公司連續(xù)跌停,市值損失3000多億。許多企業(yè)被迫停產(chǎn),關停產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模超過2000億,行業(yè)受到重創(chuàng)。
二是非技術性因素推高了國內光伏發(fā)電成本。十年來,我國光伏發(fā)電技術成本已經(jīng)下降了90%,目前不同地區(qū)大約在3-5毛,而各項稅費就占到四分之一。光伏補貼拖欠時間普遍在兩年以上,加劇了企業(yè)的資金壓力。
三是光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿足我國能源轉型的需要?!赌茉瓷a(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》,規(guī)劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右;《“十三五”能源規(guī)劃》確定到2020年底太陽能發(fā)電不低于1.1億千瓦,而2017年底國內光伏裝機就已達1.3億千瓦。規(guī)劃未能體現(xiàn)能源革命的方向、未能表達國家能源轉型的決心、未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
我提出以下三點建議:
一是堅定推動我國能源革命,明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標,從目前來看,有條件實現(xiàn)非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標。
二是減免可再生能源稅費。對這一新興產(chǎn)業(yè)減稅,財力能夠承受,又能加速平價上網(wǎng)的到來,預計2-3年內發(fā)電成本可與煤炭發(fā)電相當,實現(xiàn)完全市場條件下的平價上網(wǎng)。
三是推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。光伏發(fā)電項目“短平快”,從立項到建成投產(chǎn)只需半年左右,能拉動鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場容量可以連續(xù)支撐每年上萬億的投資強度,既加快能源轉型又能拉動綠色投資、還能起到穩(wěn)增長的作用。
只要堅定方向、明確目標、措施得力,就能有效鞏固我國“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果,從根本上減少霧霾,對內早日實現(xiàn)總書記提出的綠水青山就是金山銀山,既要金山銀山又要綠水青山的美好愿景,對外引領全球能源轉型,推動巴黎協(xié)定目標更好實現(xiàn)!
原標題:通威集團劉漢元建言:明確方向、減免稅費 推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展