編者按:據(jù)報道,2019年光伏補貼仍然有,補貼額度將相比2017年底公布的每度電0.37元有所下降,約在每度電0.1元—0.15元。相關(guān)部門有望延長補貼的年限并上調(diào)相應裝機規(guī)模。預計明年光伏新增裝機規(guī)模在45—50GW左右。目前雖沒有得到官方證實,但 在531光伏新政后,國家對于光伏產(chǎn)業(yè)的政策在修正和回暖。中國光伏產(chǎn)業(yè)的“寒冬”,早于今年的冬天結(jié)束了。
據(jù)媒體報道,2019年光伏補貼仍然有,補貼額度將相比2017年底公布的每度電0.37元有所下降,約在每度電0.1元—0.15元。相關(guān)部門有望延長補貼的年限并上調(diào)相應裝機規(guī)模。
另有媒體報道稱,預計明年光伏新增裝機規(guī)模在45—50GW左右。其中,仍有部分工商業(yè)項目是無補貼的;分布式項目中,將可能區(qū)分戶用、非戶用,總計規(guī)模約15GW。作為國家重點推廣的光伏領(lǐng)跑者項目,明年將建設22個基地,總計11GW額度。
目前,上述猜測并沒有得到官方證實。但這些傳出來的消息可以說明一點,那就是在531光伏新政后,國家對于光伏產(chǎn)業(yè)的政策在修正和回暖。中國光伏產(chǎn)業(yè)的“寒冬”,早于今年的冬天結(jié)束了。
2017年12月19日,國家發(fā)改委針對光伏補貼額度發(fā)文:2018年1月1日以后投運的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目,全電量度電補貼標準降低0.05元,即補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.37元(含稅)。同時,地面電站光伏上網(wǎng)電價調(diào)整為0.55元至0.75元。雖然2018年的補貼額度有所降低,但對于不斷以科技降低發(fā)電成本的光伏企業(yè)來說,是可以接受的。
到了2018年中旬,隨著531光伏新政的公布,光伏企業(yè)陷入了迷茫之中。雖然補貼額度沒有進行調(diào)整,但是補貼規(guī)模的縮小。新政中規(guī)定,在2018年5月31日之后獲得備案的普通光伏電站,國家將不再給予財政補貼;鼓勵各地根據(jù)各自實際出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排各類不需要國家補貼的光伏發(fā)電項目。
這樣一來,在2018年后7個月備案的普通光伏電站,都沒有了補貼。雖然光伏扶貧項目不受影響,但是規(guī)模只安排了10GW。
在531光伏新政后,光伏產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況如何呢?中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華透露的數(shù)據(jù)表明,今年前9月,我國光伏新增裝機34.5GW,同比降低20%。其中,集中式光伏裝機17.4GW,同比大幅下滑了37%。上半年戶用發(fā)展速度快于預期,但531后幾乎陷于停頓。
無論是光伏企業(yè)、行業(yè)專家還是政府部門,都在反思531新政的利弊。531新政的目的是通過政策調(diào)整,引導中國光伏行業(yè)進入平價上網(wǎng)時代;但政策的過快過猛,給行業(yè)帶來了發(fā)展上的急剎車。11月1日,習近平主席在民企座談會上對新能源行業(yè)做出專門指示;11月2日,國家能源局組織光伏“十三五”規(guī)劃中期評估成果討論會,會后透露出的消息也表明,光伏政策將重新放緩。
光伏平價上網(wǎng)的的大趨勢不可逆,光伏行業(yè)內(nèi)部和政府部門所公認的時間點為2020年。在2020年到來前,光伏補貼可以循序漸進的遞減,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展軟著陸,更加平穩(wěn)的迎接平價上網(wǎng)時代的到來。
原標題:明年光伏補貼或為0.1至.015元,22個領(lǐng)跑者項目總計11GW