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爭(zhēng)議!指定售電公司參與電力直接交易 甘肅新區(qū)新政引爭(zhēng)議
日期:2018-12-05   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:wangya_tyf 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:11月28日,蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局向新區(qū)電力用戶、國(guó)投甘肅售電公司下發(fā)了一個(gè)《關(guān)于做好2019 年蘭州新區(qū)電力直接交易有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),做出了兩點(diǎn)要求:一、蘭州新區(qū) 2019 年統(tǒng)一打包參與電力直接交易;二、 各電力用戶積極配合國(guó)投甘肅售電公司做好申報(bào)工作,未及時(shí)申報(bào)、 未統(tǒng)一參加直購(gòu)電交易的企業(yè), 不予享受新區(qū) 2019年蘭州新區(qū)相關(guān)電價(jià)政策。





“我認(rèn)為蘭州新區(qū)此舉不符合中央關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的精神、違背電力體制改革精神。”文件下發(fā)后,熟知電力市場(chǎng)情況的當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士王松(化名)第一時(shí)間給享能匯發(fā)來(lái)郵件。

指定售電公司參與交易引爭(zhēng)議

“‘用戶只能和指定的售電公司簽約,否則就得不到相關(guān)的電價(jià)政策。’以紅頭文件的形式明確這個(gè)規(guī)定,在全國(guó)都是首次。我覺(jué)得這種直接干預(yù)市場(chǎng)的壟斷行為,是電改的倒退。”王松擔(dān)心,一旦這種行為被默許,不但用戶的話語(yǔ)權(quán)被剝奪,可能還會(huì)引起其他地區(qū)效仿。

“去年蘭州新區(qū)的做法還是各個(gè)用戶可以自行申報(bào),自己聯(lián)系電廠或售電公司進(jìn)行交易,今年政府突然指定了一家售電公司進(jìn)行交易,我覺(jué)得這是回歸了壟斷。”王松透露,《通知》下發(fā)后,很多人都找到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門投訴,有些人甚至投訴到了國(guó)家能源局,不過(guò)現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。

官方回應(yīng):聯(lián)合是為了增強(qiáng)議價(jià)能力

“只要達(dá)到用電量200萬(wàn),裝機(jī)符合315KV以上的用戶,都可以參加甘肅省的直購(gòu)電。參加直購(gòu)電的用戶,可以選擇別的售電公司,但是不享受新區(qū)明年電價(jià)的相關(guān)政策。”對(duì)于此次《通知》引發(fā)的爭(zhēng)議,蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)局能源科的相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋。

“把新區(qū)所有的電量,通過(guò)一家售電公司全部進(jìn)入交易市場(chǎng),是為了增加企業(yè)的讓利空間,增強(qiáng)議價(jià)能力。”該負(fù)責(zé)人表示,2019年蘭州新區(qū)的電價(jià)政策,將由原來(lái)直接補(bǔ)貼的形式,修訂為由兩部分構(gòu)成:一部分是發(fā)電企業(yè)讓利。這部分所有售電公司都可以直接享受;第二部分是增量配網(wǎng)電價(jià)。這部分電價(jià)還沒(méi)有最終核定下來(lái),把所有電量集中交易,有利于核算這部分電價(jià)。“這兩個(gè)電價(jià)是關(guān)聯(lián)在一起的,只有這兩個(gè)電價(jià)配套,才能達(dá)成新區(qū)給外界承諾的,工業(yè)運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠。”

是否合理 您怎么看?

對(duì)于主管部門給出的解釋,王松并不認(rèn)可。王松認(rèn)為,新區(qū)增量配網(wǎng)并不覆蓋現(xiàn)有的用戶,只是增量部分,現(xiàn)有的用戶都屬于存量,是國(guó)網(wǎng)供電范圍;即使增量配電網(wǎng)電價(jià)核算下來(lái),增量配電網(wǎng)和直購(gòu)電政策是否可以疊加,在全國(guó)尚無(wú)先例;如果是為了增加議價(jià)能力,完全可以讓所有的用戶聯(lián)合和電廠直接交易,無(wú)售電公司賺取中間差價(jià)豈不是更好?

就在本文落筆之時(shí),王松發(fā)來(lái)了一段新聞截圖。截圖顯示,蘭州新區(qū)指定的國(guó)投甘肅售電有限公司的兩大股東——蘭州新區(qū)投資控股有限公司屬于蘭州新區(qū)政府企業(yè),蘭州能源投資有限公司屬于蘭州市政府企業(yè)。


 
爭(zhēng)執(zhí)還在,但《通知》已經(jīng)下發(fā),最終結(jié)果如何,享能匯將持續(xù)關(guān)注!
 
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