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編者按：當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜，民營企業(yè)融資難、融資貴問題已經(jīng)較為突出。李克強總理在國務院常務會議上要求：要抓緊開展專項清欠行動，切實解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題。

年關(guān)難過，尤其對施工企業(yè)來說更是如此，一方面是農(nóng)民工工資拖不得，另一方面是工程款又難結(jié)！這種情況今年有望得到根本性改變！

“要抓緊開展專項清欠行動，切實解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題。”李克強總理在2018年11月9日的國務院常務會議上要求。

李克強指出，當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜，民營企業(yè)融資難、融資貴問題已經(jīng)較為突出。

“不論是政府部門還是國企，都要堅決杜絕拖欠民營企業(yè)賬款。政府部門這樣做更是有違‘人民政府為人民’的基本職責。”李克強嚴厲地說。

李克強要求就此開展專項清欠行動：一是凡有此類問題的都要建立臺賬，對欠款“限時清零”；二是嚴禁發(fā)生新的欠款。

“嚴重拖欠的要列入失信‘黑名單’，嚴厲懲戒問責。對地方、部門拖欠不還的，中央財政要采取扣轉(zhuǎn)其在國庫存款或相應減少轉(zhuǎn)移支付等措施清欠。”李克強要求。

當天會議明確，要繼續(xù)大力清理規(guī)范工程建設領域保證金，大幅提升商業(yè)債務違約成本。

李克強最后強調(diào)：“這件事情今天定下來要立即行動，國辦牽頭督辦，有關(guān)部門各負其責，審計部門要介入。清欠情況明年春節(jié)前要向國務院報告。”

12月6日，國資委召開了中央企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)賬款動員布置視頻會議，各中央企業(yè)分管負責人、總會計師等參加本次會議。對此，中央企業(yè)及地方政府迅速給出了回應。

工程領域的清欠行動悄然開始！

中國建筑

12月17日，中國建筑召開清理拖欠民營企業(yè)賬款專項工作動員布置視頻會，動員部署專項清欠民營企業(yè)賬款工作。

中國建筑總經(jīng)理王祥明傳達了黨中央、國務院、國資委關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)賬款的決策部署，深入分析了專項清欠工作對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、助力民營企業(yè)健康發(fā)展、推動中國建筑自身發(fā)展的重要意義。從全面摸排、分類施策、明確責任、加強兩金壓控四個方面針對專項清欠工作進行了部署。他要求，全系統(tǒng)一定要站在“政治擔當、央企責任”的高度，堅決完成好這一重大專項任務。

中鐵一局

12月24日，中鐵一局落實清理民營企業(yè)賬款專項工作及“保目標、控安全、促發(fā)展”專題部署會在機關(guān)本部召開，對清理民營企業(yè)欠款，農(nóng)民工工資治欠保支，和年末清欠及資金管理工作進行了專題安排。

中鐵一局總經(jīng)理李曉峰要求，各單位必須站在企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的高度，落實民營企業(yè)欠款清理和農(nóng)民工工資支付工作：要認識到這是企業(yè)必須完成的政治任務，是企業(yè)必須承擔的社會責任，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；要認識到“治欠保支”工作不光要覆蓋到民營企業(yè)和全體農(nóng)民工，更要覆蓋到企業(yè)職工和廣大勞務派遣人員。

二、三、四、五、橋梁、市政環(huán)保、廣州、城軌、建安、新運等公司主要領導在各分會場就相關(guān)工作進行了匯報，并做了表態(tài)發(fā)言。

中鐵七局

12月11日，中鐵七局集團公司黨委召開了2018年維穩(wěn)工作緊急會議。會上，集團公司黨委副書記何繼中傳達了國資委中央企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)賬款動員布置視頻會以及股份公司農(nóng)民工工資治欠保支工作視頻會精神；所屬各單位匯報了近期信訪維穩(wěn)工作、重大隱患排查情況以及下一步工作措施。

水電十一局

12月24日上午，水電十一局召開清理拖欠民營企業(yè)賬款部署會。

集團總經(jīng)理夏水芳對清理拖欠民營企業(yè)賬款專項工作進行動員部署。他指出，要制定明確時間表、路線圖，有方法、有策略扎實推進清理拖欠民營企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資專項工作。同時要加強管理，練好內(nèi)功，做好公司應收欠款的清理和回收工作。

在國資委的動員下，想必其他單位也在默默行動。

節(jié)前完不成，后果……

從總理、國務院再到國資委不止一次的表態(tài)，可以看出國家今年尤其重視民營企業(yè)欠款清理及農(nóng)民工工資的發(fā)放。

根據(jù)國常會的部署，清欠行動由國辦牽頭督辦，有關(guān)部門各負其責，審計部門要介入。凡有此類問題的都要建立臺賬，對欠款"限時清零"。嚴重拖欠的要列入失信"黑名單"，嚴厲懲戒問責。

對地方、部門拖欠不還的，中央財政要采取扣轉(zhuǎn)其在國庫存款或相應減少轉(zhuǎn)移支付等措施清欠。大力清理規(guī)范工程建設領域保證金，大幅提升商業(yè)債務違約成本，嚴禁發(fā)生新的欠款。清欠情況明年春節(jié)前向國務院報告。

當前工程領域，墊資施工普遍存在，拖欠工程款的現(xiàn)象時有發(fā)生。

站在央企的角度來來看，面對競爭激烈建筑業(yè)，誰都不想拖欠民企、農(nóng)民工、材料商的錢。

每一家建企都想做一個守信用、有口碑、有責任、有擔當?shù)钠髽I(yè)，誰都不想砸了自己的招牌，但是很多時候由于項目自身的原因：比如PPP項目資金本身就沒到位，加上融資困難；或者是有的項目因為環(huán)保等外部原因?qū)е马椖恐型就９?，款項無法到位；又或者有的是央企也沒有從業(yè)主那里拿到工程款，逼不得已才導致了拖欠工程款的連鎖反應。(當然也不排除那些惡意拖欠的個別企業(yè)，在這里祝它早日上黑名單！)

所以最根本原因還是業(yè)主或者政府部門沒錢，導致出現(xiàn)“業(yè)主欠央企、央企欠民企、民企欠民工”的四角債。

這種情況下，工程局們一方面要與業(yè)主和政府部門的協(xié)調(diào)，想辦法解決欠款來源，另一方面還要做好和民企和農(nóng)民工的協(xié)調(diào)工作，防止極端事件發(fā)生，也是非常不容易！

年底能結(jié)清工程款的建筑企業(yè)，都是值得信賴的好企業(yè)！


原標題：李克強總理要求抓緊解決拖欠民營企業(yè)賬款問題,工程領域清欠力度加大