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陳九霖:不要因為低油價而忽視了新能源
日期:2019-01-09   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:wangke_jq 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:2018年底國際油價再創(chuàng)新低,在汽車用戶歡呼低油價時,社會上出現(xiàn)了對新能源前景存疑的看法。低油價給一些人以錯覺和誤判,以為這種局面會長期維持下去,認(rèn)為應(yīng)該放慢新能源的開發(fā)步伐,極端的觀點甚至主張暫時停止新能源的開發(fā)。新能源的發(fā)展非一日之功,卻是長久之計,絕對是未來的趨勢。

以色列的新能源戰(zhàn)略比較成功。以色列注重能源立法、推進(jìn)能源多元化、大力開發(fā)新能源、研發(fā)高新技術(shù)、扶持能源產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保,在全球形成了獨具特色的能源政策。而且,以色列以發(fā)達(dá)的高科技為依托,以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo), 走出能源多元化的可持續(xù)發(fā)展之路。

2018年底——12月24日,國際油價下跌,再創(chuàng)新低,WTI下跌6.38%,報42.68美元/桶;布倫特下跌6.19%,至50.49美元/桶。其實,自去年十月初至今,國際油價下跌了個30%以上。在汽車用戶歡呼低油價時,社會上出現(xiàn)了對新能源前景存疑的看法。低油價給一些人以錯覺和誤判,以為這種局面會長期維持下去,認(rèn)為應(yīng)該放慢新能源的開發(fā)步伐,極端的觀點甚至主張暫時停止新能源的開發(fā)。

所謂新能源,也稱非常規(guī)能源,指的是傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。太陽能、核能、風(fēng)能、地?zé)帷⒖扇急群Q竽?、生物質(zhì)能源等都是新能源。傳統(tǒng)能源則包括石油、煤炭等。本文所涉及油價,主要是指WTI原油和布倫特原油的市場價格。

首先,油價是有周期性的,時低時高。

迄今為止,人類經(jīng)歷過兩輪完整的石油價格周期:第一輪是1950-1985年,時長35年,高點在1980年,其中,價格的大幅波動發(fā)生在1971-1986年間;第二輪為1986-2016年,時長30年,高點在2011年,其中,價格的大幅波動在1999-2016年間。在這兩輪大周期中,價格大起大落的時長,分別為15年和17年。

自1980年開始,新能源成為全球關(guān)注的焦點,因為那一年油價處于高點;2004年,油價開始出現(xiàn)歷史性的上升,在高油價的沖擊下,我國乃至全球再一次重視新能源的開發(fā)與利用,采取了一系列措施,也涌現(xiàn)出來一批新能源企業(yè)。因此,不少人認(rèn)為,在一定程度上,新能源的開發(fā)是高油價“逼迫”的結(jié)果。

事實證明,人們往往太過功利,油價上漲時就“臨時抱佛腳”,加快開發(fā)新能源;油價下跌時立刻看輕新能源,甚至視之如敝帚。尤其是自2014年以來,隨著油價的下跌,加之新能源開發(fā)方面遇到困難,人們開始調(diào)整了對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識和信心,新能源產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重的影響。海大集團(tuán)等一些新能源公司破產(chǎn),深圳沃瑪特、珠海銀隆等新能源公司開始面臨資金周轉(zhuǎn)困難等問題,甚至存在破產(chǎn)的可能性。

隨著油價的持續(xù)下跌,如果我們不改變功利思想,不學(xué)會未雨綢繆,那么,預(yù)計新能源的發(fā)展未來更加困難??墒?,當(dāng)?shù)陀蛢r周期結(jié)束了,將來油價上漲怎么辦呢?比如,2018年12月26日,油價就在前一天的基礎(chǔ)上上漲10%;2019年1月4日,WTI就沖高到了48.31美元/桶。誰能夠確保,未來油價不會再創(chuàng)歷史的新高!

第二、新能源是人類的未來,趨勢明顯。

新能源的發(fā)展,是世界上都已經(jīng)認(rèn)可的方向,它是未來能源發(fā)展的趨勢和主角。杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》中指出,新能源和通信技術(shù)是第三次工業(yè)革命的標(biāo)志。麥肯錫分析,決定未來20年的技術(shù)有12項,其中,涉及能源領(lǐng)域的就有3項:可再生能源、儲能技術(shù)和非常規(guī)油氣勘探技術(shù)。即使石油再用200年,它終究還是不可再生的資源,而且,石油儲采比目前正在遞減。除此之外,傳統(tǒng)能源對環(huán)境的污染已是不爭的事實。新能源關(guān)系到環(huán)境的持續(xù)保護(hù)和資源的節(jié)省。2015年,中國簽署了巴黎氣候協(xié)議,習(xí)主席也提出了綠水青山就是金山銀山的重要論斷。新能源對環(huán)境保護(hù)的巨大作用是不言而喻的。

第三、新能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“彎道超車”的機(jī)遇。

能源的獨立,不僅僅是一個國家擁有獨立自主性的基礎(chǔ),更是一個國家走向富強(qiáng)的很重要的一步,而這也包括新能源。從未來的角度來說,在一定程度上,控制了新能源也意味著控制了未來工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展新能源對于中國這樣的石油資源不足的國家尤其重要,因為我國目前70%的石油依賴進(jìn)口,一旦外部市場出現(xiàn)波動,中國就會付出沉重的代價。

雖然頁巖油不在新能源行列,但是,美國開發(fā)頁巖油的經(jīng)驗值得借鑒。憑著頁巖油技術(shù)上的突破,美國成功轉(zhuǎn)型,從一個石油進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槭统隹趪?,做到了能源獨立?br />
法國曾把能源轉(zhuǎn)型確定為國家的戰(zhàn)略目標(biāo),旨在使用新能源來替代對化石能源的依賴。由于石油的匱乏,法國曾經(jīng)依賴從中東等地進(jìn)口石油。但二戰(zhàn)之后,法國在中東的影響力逐漸被美俄所取代,因此,對油價沒有話語權(quán)。同時,中東地區(qū)局勢日漸失控,未來石油供應(yīng)的穩(wěn)定性堪憂。而且,石油都是以美元定價和結(jié)算,而不是歐元。這和法國傳統(tǒng)的獨立外交背道而馳。因此,法國有計劃地加大了核能在其能源構(gòu)成中的比重,核能約為70%。但福島核電站事故之后,全球都掀起了反核電的浪潮,法國也無可奈何地做出調(diào)整。之后,法國政府調(diào)整政策,增加燃油稅,希望民眾能從汽油的使用轉(zhuǎn)去新能源的使用。隨著油價的增高,法國人不買賬,開始抗議。加上其它勢力暗中攛掇,法國不得不放棄燃油稅的增加。由此可見,雖然法國在能源轉(zhuǎn)型階段作出了努力,但是,一系列失敗的決策使其戰(zhàn)略適得其反。

以色列的新能源戰(zhàn)略比較成功。以色列注重能源立法、推進(jìn)能源多元化、大力開發(fā)新能源、研發(fā)高新技術(shù)、扶持能源產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保,在全球形成了獨具特色的能源政策。而且,以色列以發(fā)達(dá)的高科技為依托,以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo), 走出能源多元化的可持續(xù)發(fā)展之路。

第四、新能源對GDP的貢獻(xiàn)也不可忽視。在經(jīng)濟(jì)下行,GDP的增長需要拉力的情況下,新能源的投資、開發(fā)和利用會起到重要的作用。

整體上來說,我國近年來十分重視新能源。截至2017年底,我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.5億千瓦,同比增長14%??稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的36.6%,同比上升2.1個百分點;2018年前三季度,我國可再生能源累計發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.06億千瓦,同比增長12%。中國新能源行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道。

我國發(fā)展新能源的政策也很充分。國家能源局《2018年能源工作指導(dǎo)意見》,提出要加快能源綠色發(fā)展,非化石能源消費比重提高到14.3%左右。2018年11月15日,國家發(fā)改委下發(fā)的《可再生能源電力配額及考核辦法(第三次征求意見稿)》,明確以“綠證”的方式保障可再生能源的消納,提速有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年11月底,發(fā)改委、能源局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)的通知》提出,到2020年,基本上解決清潔能源消納問題。

但是,中國新能源的發(fā)展也面臨著很多困難。主要在技術(shù)與配套設(shè)施方面。新能源技術(shù)(包括開發(fā)、利用、儲存技術(shù))上的突破,將是新能源成功開發(fā)利用的核心,也是未來能否做到能源獨立自主的關(guān)鍵。以新能源汽車為例,存在著續(xù)航問題、冬天電池不耐用問題、大規(guī)模集中充電場所普及問題等。

我國新能源行業(yè)的集中比較優(yōu)勢,也尚未建立起來,規(guī)模效應(yīng)尚未得到發(fā)揮,不像傳統(tǒng)能源那樣具有規(guī)模和競爭力。這需要通過市場競爭的形式得以實現(xiàn)。美國頁巖油企業(yè)發(fā)展過程提供了借鑒。當(dāng)中東降低油價以打壓美國頁巖油的時候,美國一些競爭力較差的頁巖油公司倒閉。隨著油價的回升,技術(shù)獲得突破后,那些活下來的企業(yè)就在市場上擁有越來越大的份額,企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢就逐漸形成。隨著油價的下跌,我國的一些小型新能源企業(yè)面臨出局,市場將重新洗牌,少數(shù)具有核心競爭力的新能源企業(yè)將會脫穎而出,形成規(guī)模效應(yīng)和影響力。

總之,新能源的發(fā)展非一日之功,卻是長久之計,絕對是未來的趨勢。誰能抓住機(jī)會,誰就可以占有未來優(yōu)勢。因此,不能因為油價走低而忽視新能源的投入、開發(fā)、利用。旱則資舟,水則資車。越是別人不在意之時,也許就越是我們彎道超車,贏取未來的機(jī)會。


原標(biāo)題:陳九霖:不要因為低油價而忽視了新能源 
 
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來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊
 
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