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特高壓發(fā)展意見獲兩部委原則性通過 力推西電東送
日期:2014-05-21   [復制鏈接]
責任編輯:sara 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,在全國政協(xié)召開的雙周協(xié)商座談會上,國家能源局透露,發(fā)改委和國家能源局綜合各方意見,提出了科學推進特高壓輸電建設,實現(xiàn)我國電力工業(yè)安全、經(jīng)濟、協(xié)調(diào)發(fā)展的初步意見。該意見已在國務院副總理張高麗4月9日主持召開的專題會議和國務院總理李克強4月18日主持的新一屆國家能源委員會首次會議上原則通過。

記者了解到,意見的主要內(nèi)容涉及大力推進 “西電東送”戰(zhàn)略、積極支持特高壓作為遠距離大容量輸電的重要方式、進一步深入論證構(gòu)建“三華”同步電網(wǎng)問題、建立健全電網(wǎng)建設科學決策機制、促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、進一步深化電力體制改革等6個方面。

 “西電東送”新增7000萬千瓦

面對嚴峻的大氣環(huán)境問題,控煤、減煤被譽為是最直接、有效的辦法。在國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大戰(zhàn)略下,東中部地區(qū)煤電項目被嚴格限制,西部地區(qū)迎來了煤電發(fā)展的新機遇。

2014年5月,發(fā)改委、國家能源局、環(huán)保部聯(lián)合制定《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》,提出,到2015年底,向京津冀魯?shù)貐^(qū)新增送電規(guī)模200萬千瓦。到2017年底,向京津冀魯、長三角、珠三角等三區(qū)域新增送電規(guī)模6800萬千瓦,其中京津冀魯?shù)貐^(qū)4100萬千瓦,長三角地區(qū)2200萬千瓦,珠三角地區(qū)500萬千瓦。

具體措施是在西北部富產(chǎn)煤的地區(qū)建設大型煤電基地,進一步擴大北電南送、西電東送規(guī)模。這一思路,在意見中得到了進一步的體現(xiàn)。

意見要求,大力推進 “西電東送”戰(zhàn)略,實現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置,促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,加快推進輸電通道建設。結(jié)合煤電、水電、風電基地布局和大氣污染重點防控地區(qū)電力需求,再規(guī)劃建設12條“西電東送”輸電渠道,新增7000萬千瓦輸電能力。

在輸電渠道建設上,意見指出,積極推進支持特高壓作為遠距離大容量輸電的重要方式。積極推進電力科技進步,鼓勵電網(wǎng)科技創(chuàng)新,支持在輸電通道建設中探索特高壓輸電技術應用。上述規(guī)劃的12條輸電通道,初步考慮4條采用特高壓交流技術、4條采用特高壓直流技術,其余采用常規(guī)500千伏交流輸電技術。

  建立市場化運行電力體制

對于電網(wǎng)建設項目的審批,意見要求,建立健全電網(wǎng)建設科學決策機制。對重大技術問題和重點項目,由企業(yè)或科研設計機構(gòu)提出方案,委托權(quán)威、公正、有資質(zhì)的咨詢單位進行獨立評估,必要時可委托多家評估。擬適當增加電網(wǎng)項目評估咨詢機構(gòu),切實提高工作效率。

同時,為促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,意見提出,在加強跨區(qū)輸電通道建設的同時,合理安排資金投向和項目建設時序,加強配電網(wǎng)建設,進一步改善農(nóng)村和邊遠困難地區(qū)用電條件,促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外,意見強調(diào),按照十八屆三中全會精神,進一步深化電力體制改革。逐步建立“管住中間,放開兩頭,市場化運行”的電力體制。

對此,發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘湖在接受記者采訪時表示,對于電力體制改革思路現(xiàn)在有多種解釋,發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價與售電側(cè)銷售電價將來可能會放開,形成競價市場。

但是,多年來,電力體制改革一直是“走走停停”,面臨多重難題。

吳鐘湖介紹,就電量直接交易來講,有些需要走電網(wǎng),選擇國家電網(wǎng)或者南方電網(wǎng),存在如何收費的問題。同時,也面臨著和電力公司原有供電商之間的競爭問題。

“原來很多人更主張一體化經(jīng)營,配電不放開,直接交易肯定沖擊配電一體化的概念。”吳鐘湖說。 
 
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來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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