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編者按：2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議順利召開。會上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，2018年全國生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)所有約束性指標年度目標任務(wù)圓滿完成，達到“十三五”規(guī)劃序時進度要求，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。光伏作為清潔能源首當(dāng)其沖。

2019年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察將啟動，重點區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、打擊固體廢物及危險廢物嚴重違法行為等強化監(jiān)督也將統(tǒng)籌開展。

業(yè)內(nèi)指出，第二輪督察將各級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門、中央企業(yè)等納入督察范圍，真正推動環(huán)保督察向縱深挺進。各項機制的不斷完善，將大大刺激環(huán)境治理需求的釋放，對環(huán)保行業(yè)形成長期利好。

整個2018年，環(huán)保板塊遭遇估值與業(yè)績“雙殺”，讓整個行業(yè)滋生涼意。尤其是去杠桿、PPP清庫存等，讓環(huán)保上市企業(yè)遭遇融資困頓，經(jīng)營困難甚至出現(xiàn)債務(wù)違約等問題，一度引發(fā)資本對環(huán)保市場的消極情緒。

現(xiàn)如今政策利好的鞋子落地，超跌的環(huán)保板塊備受關(guān)注，為機構(gòu)普遍看好。有證券公司相關(guān)負責(zé)人指出，在新一輪穩(wěn)增長和補短板的過程中，生態(tài)環(huán)保板塊是亮點之一。

“經(jīng)過前期的大跌之后，現(xiàn)在環(huán)保板塊估值大幅下降，最壞的時期已經(jīng)過去，具備一定的安全邊際，估值修復(fù)也值得期待。”

實際上在本次全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議之前，環(huán)保板塊的最大的瓶頸“錢荒”問題已經(jīng)開始“破冰”。2018年11月，針對民營企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、債務(wù)風(fēng)險等問題的政策解決方案紛紛出爐，中央及地方政府、市場機構(gòu)、國有資本和社會資金涌入環(huán)保市場。

相信大家已經(jīng)注意到了，以2018年為集中爆發(fā)點，已經(jīng)有許多家民營環(huán)保企業(yè)對外公布，引入國企或政府資金作為戰(zhàn)略投資人或出讓控股權(quán)保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，戴上了“紅領(lǐng)巾”。

值得關(guān)注的一點是，全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議還透露，2019年將加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃政策研究制定，推進“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和邁向美麗中國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略等前瞻性研究。

我們認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正一改過去粗放型的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新階段。以2019年為開端，經(jīng)過2~3年的重塑，將形成國企央企主導(dǎo)投資、民企專注細分市場技術(shù)的新格局。

近年來，隨著全球能源短缺和環(huán)境保護問題的日益突出，可再生能源已成為發(fā)展的未來趨勢，光伏發(fā)電因其清潔、安全、高效等特點，已逐步成為世界各國的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。光伏作為清潔能源首當(dāng)其中。

原標題：“十三五”規(guī)劃：改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，光伏作為清潔能源首當(dāng)其中