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支撐貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè) 助力脫貧攻堅
日期:2019-01-26   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:tiannan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院高度重視中共中央黨史和文獻研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯的 《習(xí)近平扶貧論述摘編》學(xué)習(xí),主動謀劃思考脫貧攻堅領(lǐng)域重點工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

近日,由中共中央黨史和文獻研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯的 《習(xí)近平扶貧論述摘編》(以下簡稱《摘編》)出版發(fā)行。全書記錄了黨的十八大以來我國脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大實施歷程,展現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為進一步推動新時代我國脫貧攻堅取得重大成就、打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和精神動力。國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院高度重視《摘編》學(xué)習(xí),把其作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,緊密結(jié)合實際,主動謀劃思考脫貧攻堅領(lǐng)域重點工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

摸清家底,精準(zhǔn)診斷貧困地區(qū)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)

當(dāng)前,配電網(wǎng)發(fā)展短板依然存在,城鄉(xiāng)之間、東西部之間發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。要實現(xiàn)配電網(wǎng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,建設(shè)好貧困地區(qū)電網(wǎng)是重中之重,必須把實際情況摸清楚,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,才能提高貧困地區(qū)電網(wǎng)的發(fā)展水平。

國網(wǎng)經(jīng)研院堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,細(xì)致開展貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展診斷,找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈,因地制宜制定方案。一是構(gòu)建電網(wǎng)發(fā)展診斷指標(biāo)體系,通過地區(qū)間橫向?qū)Ρ?、逐年間縱向?qū)Ρ?,從電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、速度、效益等方面深入分析,準(zhǔn)確定位貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展階段,為精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真摸排梳理電網(wǎng)存在的問題,明確貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展短板,保證問題診斷更精準(zhǔn)。三是針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展重點,精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,考慮貧困地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ),提出針對性解決措施。

下一步,國網(wǎng)經(jīng)研院將持續(xù)深化電網(wǎng)診斷研究,充分利用“網(wǎng)上電網(wǎng)”發(fā)展平臺等信息化手段,對問題追根溯源,精準(zhǔn)定位,加快扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展滯后的局面。

規(guī)劃引領(lǐng),全面推進“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)


西藏自治區(qū),四川、甘肅、青海三省藏區(qū),南疆四地州和四川涼山州、甘肅臨夏州(簡稱“三區(qū)兩州”)是國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)深度貧困地區(qū),是脫貧攻堅戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。如何規(guī)劃建設(shè)好“三區(qū)兩州”電網(wǎng),持續(xù)改善深度貧困地區(qū)生產(chǎn)生活用電條件,助力當(dāng)?shù)卣裘弊?,是國家電網(wǎng)當(dāng)務(wù)之急。

國網(wǎng)經(jīng)研院認(rèn)真落實國家《關(guān)于加快推進深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅的實施方案》,深入開展“三區(qū)兩州”電網(wǎng)專項規(guī)劃編制,助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。一是因地制宜確定電網(wǎng)規(guī)劃方案,明確建設(shè)改造重點,確保到2020年主要供電指標(biāo)接近或達到國家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)。二是實事求是確定電網(wǎng)建設(shè)原則,統(tǒng)籌電網(wǎng)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)和投資回報能力,按需選擇設(shè)備配置。三是科學(xué)合理確定電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮電網(wǎng)建設(shè)運行環(huán)境,在提升設(shè)備通用性、互換性、裝配性的同時,兼顧地區(qū)發(fā)展的差異性。

下一步,國網(wǎng)經(jīng)研院將密切跟蹤移民搬遷、產(chǎn)業(yè)振興等脫貧攻堅新措施,加強“三區(qū)兩州”電網(wǎng)規(guī)劃與地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接,及時滾動調(diào)整,確保規(guī)劃項目精準(zhǔn)落地,按時完成電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)。  

凝心聚力,支撐保障定點光伏扶貧項目落地


實施定點光伏扶貧,是國家電網(wǎng)準(zhǔn)確把握國家扶貧政策要求,將產(chǎn)業(yè)扶持和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的探索和實踐,不僅可以促進貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,同時也能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善我國能源結(jié)構(gòu)。

國網(wǎng)經(jīng)研院積極支撐“國網(wǎng)陽光扶貧行動”,發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用,針對貧困地區(qū)網(wǎng)架薄弱,光伏接入易產(chǎn)生電壓越限、設(shè)備過載等問題,深入研究、積極探索,提出解決方案。一是開展光伏扶貧并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究,合理確定光伏電站建設(shè)規(guī)模和項目落點,減少棄光率。二是組織編制分布式光伏扶貧項目接網(wǎng)工程典型設(shè)計方案,以“安全、規(guī)范、高效、經(jīng)濟”為原則,提出滿足不同場景需求的接入方案。三是系統(tǒng)評估光伏扶貧建設(shè)效果,針對建設(shè)運行中的問題,從規(guī)劃設(shè)計、運行維護、體制機制等方面提出改進的對策措施。

下一步,國網(wǎng)經(jīng)研院將繼續(xù)關(guān)注光伏扶貧的實施進展,結(jié)合信息化手段,探索分布式電源市場化模式下光伏扶貧的區(qū)域交易模式,進一步促進光伏發(fā)電的靈活交易,努力提升扶貧項目收益水平。

共享發(fā)展,服務(wù)做好大規(guī)模電供暖推廣實施


推進北方地區(qū)冬季清潔取暖關(guān)系廣大人民群眾生活,是重大的民生工程、民心工程。推廣實施電供暖是實現(xiàn)清潔取暖的重要方式,是全面建設(shè)小康社會,滿足人民對美好生活向往的政治任務(wù),其實質(zhì)是能源領(lǐng)域的扶貧問題,推廣重點在農(nóng)村,難點在貧困村、貧困戶,關(guān)鍵在配套電網(wǎng)建設(shè)改造。

國網(wǎng)經(jīng)研院認(rèn)真落實國家《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017~2021年)》,圍繞大規(guī)模電供暖潛在影響,超前思考,主動作為,強化關(guān)鍵問題研究,保障配套電網(wǎng)工程順利實施。一是牽頭編制國家電網(wǎng)《北方地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃(2017~2021年)實施方案》《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原“煤改電”三年攻堅方案(2018~2020年)》,統(tǒng)籌電力供需,差異化制定配套電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有效銜接農(nóng)網(wǎng)改造升級,避免投資浪費。二是深化電供暖技術(shù)方案經(jīng)濟性比較,提出集中/分布式電供暖適用領(lǐng)域,探索電供暖項目運營模式,提高財務(wù)可持續(xù)性。三是分析大范圍推進電供暖給電網(wǎng)帶來的影響和變化,研究提出考慮氣溫、氣候因素的供暖負(fù)荷同時率等技術(shù)原則,準(zhǔn)確預(yù)測供暖期負(fù)荷水平,制定電供暖典型接入方案,確保電供暖用戶安全可靠用電。

下一步,國網(wǎng)經(jīng)研院將深化電供暖關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研究提高配套電網(wǎng)設(shè)備利用率的措施,最大限度避免供暖期重/過載和非供暖期輕/空載,促進配電網(wǎng)經(jīng)濟高效運行?! ?br />
合作共贏,激發(fā)扶貧攻堅內(nèi)生動力


貧困地區(qū)的貧困,不單是電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱,更大一部分是人力、物力、技術(shù)的薄弱。只有把先進的理念、人才、技術(shù)、經(jīng)驗要素傳播到貧困地區(qū),才是最行之有效的脫貧攻堅。只有擺脫思想意識和工作思路的貧困,才能真正擺脫貧困。

國網(wǎng)經(jīng)研院緊緊圍繞穩(wěn)定可持續(xù)脫貧發(fā)力,立足技術(shù)優(yōu)勢,強化智力輸出,全方位做好對貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)的理念、人才、技術(shù)、經(jīng)驗等要素的傳播,努力開拓扶貧攻堅新局面。一是加強技術(shù)交流互動,面向西藏等公司開展專業(yè)培訓(xùn),幫扶建設(shè)電子化輸變電工程評審室,依托藏中電力聯(lián)網(wǎng)組織開展工程內(nèi)審,通過系列實踐活動,促進觀念互通、思路互動。二是加大人才援助力度,遴選技術(shù)骨干赴西部地區(qū)定點人才幫扶,選派技術(shù)專家等深入現(xiàn)場支撐重大工程建設(shè),以身垂范,引導(dǎo)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立主體意識。三是加強經(jīng)研體系工作協(xié)同,發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計技術(shù)歸口職能,組建國網(wǎng)經(jīng)研院新疆、西藏等分院,聯(lián)合開展科研攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作,選拔優(yōu)秀人才來院培養(yǎng)鍛煉,充分調(diào)動貧困地區(qū)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

下一步,國網(wǎng)經(jīng)研院將統(tǒng)籌發(fā)揮經(jīng)研體系資源優(yōu)勢,充分利用國家電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計管理辦公室各專(片)委會等技術(shù)交流平臺,創(chuàng)新幫扶方式,提高幫扶質(zhì)量,支撐貧困地區(qū)加快電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是黨中央確定的目標(biāo)。國網(wǎng)經(jīng)研院將牢記職責(zé)和使命,以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加精準(zhǔn)的思路舉措,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,努力提高技術(shù)支撐能力和服務(wù)水平,在新時代偉大征程上譜寫脫貧攻堅的新篇章。 

原標(biāo)題:潘爾生:支撐貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè) 助力脫貧攻堅
 
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來源:中電新聞網(wǎng)
 
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