據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中國之聲近日關(guān)注了遼寧省康平縣抽干6000畝濕地建光伏的事情。為了濕地變光伏的項(xiàng)目合規(guī),當(dāng)?shù)叵群蠼M織了4次專家評(píng)議,前3次環(huán)評(píng)都沒有通過,但等到生米煮成熟飯,項(xiàng)目建成了,審批也下來了。截至目前,當(dāng)?shù)貙?duì)于此事仍然沒有給出任何回應(yīng)。
而在遼寧省阜新蒙古族自治縣,也有類似情況。與康平縣占用濕地不同的是,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)光伏項(xiàng)目,占用的是林地。中國之聲記者在現(xiàn)場看到,大量建在樹坑上的光伏板,擋住了樹苗的生長。
根據(jù)我國2015年發(fā)布的《國家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》,光伏電站禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地。不過,也有一種林地是例外,那就是適合林木生長,且還沒有利用的土地。具體來說,就是對(duì)于森林資源調(diào)查確定為不利于農(nóng)作物種植但適合林木生長發(fā)育,同時(shí)第二次全國土地調(diào)查確定為還沒有利用的土地。但即便是這種地,要搞光伏也有限制條件——必須采用“林光互補(bǔ)”的用地模式,對(duì)于光伏建設(shè)的高度和間距等有嚴(yán)格的限制,同時(shí)要確保使用的土地不改變林地性質(zhì)。
那么,遼寧省阜新蒙古族自治縣的這片林地符合相關(guān)要求嗎?當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門是否知情,又是如何回應(yīng)的呢?
管理區(qū)公示牌上寫著的“禁止亂占林地”與光伏板之間,形成強(qiáng)烈反差。
按照規(guī)定,在林地建光伏項(xiàng)目,必須采取“林光互補(bǔ)”原則,而且光伏項(xiàng)目的建設(shè),不能改變用地性質(zhì)。
舉報(bào)人李先生說:“所謂‘林光互補(bǔ)’,就是把它架高,高于兩米半以上,間隔距離在五六米,才能夠‘林光互補(bǔ)’?,F(xiàn)在兩個(gè)都沒做。第一是把林地給毀壞了。第二是沒有采用‘林光互補(bǔ)’的模式,貼著地面建,那林子還能長嗎?”
記者在林地現(xiàn)場看到,不少光伏板之下,都還有栽種過的小樹苗,在光伏板的陰影下成長。但更多的,只是一個(gè)個(gè)栽樹用的土坑,卻不見樹木的蹤影。
李先生說:“周邊的山上,包括底下那個(gè)樹才那么高,都是長了十年以上。不采用‘林光互補(bǔ)’,25年以后,就不是青山綠水了,就是禿山了。”
李先生給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,這個(gè)光伏項(xiàng)目每年收益在1000萬元左右,拿到補(bǔ)貼收入甚至可以翻番,沒補(bǔ)貼的情況下,25年,就是2.5個(gè)億。按照光伏面板的使用規(guī)律,設(shè)計(jì)壽命都在25年,可以想象,這里在25年后,光伏板廢棄之日,當(dāng)?shù)貢?huì)獲得不少經(jīng)濟(jì)利益和一片禿山。
樹坑里的樹都去哪了?公益林能建光伏項(xiàng)目嗎?林地該怎么辦?
面對(duì)記者采訪,阜新縣林業(yè)局的工作人員表示,他們肯定都有手續(xù),先是告訴記者,手續(xù)要找企業(yè)要,之后又說,一位專門負(fù)責(zé)此事的龐主任告訴他,這都是合法合規(guī)的,只不過負(fù)責(zé)人不在單位。
這位工作人員告訴記者:“他說這兩塊地方的手續(xù)全是合法的。所有手續(xù)都有,但是這個(gè)手續(xù)都在施工方。我當(dāng)時(shí)跟負(fù)責(zé)人核實(shí)了一下,問有沒有存在違法行為,有沒有相關(guān)手續(xù),合不合法?他告訴我說都是合法的,現(xiàn)在這個(gè)人下鄉(xiāng)沒回來。”
隨后記者多次聯(lián)絡(luò)這位“龐主任”都沒有得到任何回音,兩周后,這位工作人員又告訴記者,龐主任已經(jīng)不再分管這項(xiàng)工作了,林業(yè)局具體是誰分管還不確定,但肯定都有手續(xù)。
當(dāng)?shù)毓媪殖闪舜笃夥姘?,林業(yè)局先說手續(xù)不在自己手里,再說有人解答,又拍胸脯保證肯定有手續(xù),只是沒人拿的出來。林地變光伏,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè),都會(huì)拿到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益,只是這綠色發(fā)電項(xiàng)目以犧牲綠色森林為代價(jià),這筆賬,又該由誰來算?
原標(biāo)題:遼寧阜新在林地上建光伏 犧牲綠色生態(tài)搞“綠色能源”值嗎?