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編者按：國家能源局召開新聞發(fā)布會，表示2018年底我們國家光伏發(fā)電規(guī)模已經達到1.74億千瓦，2019年我國光伏發(fā)展規(guī)模和速度應該會被控制。

今天，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了2018年可再生能源并網運行情況，并回答了記者問。

 

很多人表示沒看太懂，關于其中大家關注的幾個問題，伏妹兒認真研究了一下，冒昧給大家解讀解讀。

關于明年的規(guī)模

 

今天，國家能源局發(fā)布了全年光伏裝機數據，到12月底，全國光伏發(fā)電裝機達到1.74億千瓦，其中，集中式電站12384萬千瓦，分布式光伏5061萬千瓦。全年光伏發(fā)電新增裝機4426萬千瓦，集中式電站和分布式光伏分別新增2330萬千瓦和2096萬千瓦。

 

2018年上半年，我國光伏發(fā)電新增裝機2430.6萬千瓦，與去年同期增幅基本持平，其中，光伏電站1206.2萬千瓦，分布式光伏1224.4萬千瓦。

 

下半年分布式新增裝機量：871.6萬千瓦。才是上半年一半多一點。

 

結合之前兩年的數據、下半年分布式裝機量的驟降；同時，李副司長在回答記者問時，說到，“經過這幾年的發(fā)展，18年底我們國家光伏發(fā)電規(guī)模已經達到1.74億千瓦，居世界第1位。光伏發(fā)電已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。2019年，我們將以推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展為主線，繼續(xù)推動光伏產業(yè)發(fā)展，保持光伏產業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。” 

 

說是為了促進光伏行業(yè)合理發(fā)展也好，說是為了補貼退坡也好，之后我國光伏發(fā)展規(guī)模和速度應該會被控制，不會像前兩年那樣，所以，大家對于光伏規(guī)模的期待，不要太高。堅決摒棄先建先得的僥幸心理，不要為了搶指標而搶裝，要謹慎建設。

 

 

回答記者問中，新能源和可再生能源司副司長 李創(chuàng)軍說，2019年光伏發(fā)展將分成兩大塊：一塊就是不需要國家補貼的光伏發(fā)電項目，另一塊就是需要國家補貼的光伏發(fā)電項目。按照這兩塊管理。

 

對于不需要國家補貼的光伏發(fā)電項目，在符合規(guī)劃和市場環(huán)境監(jiān)測評價等管理要求、落實接網消納等條件的前提下，由地方自行組織建設，具體按《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網有關工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。

 

對于需要國家補貼的光伏發(fā)電項目，除國家政策特殊支持的項目外，原則上均應采取市場化競爭方式確定建設項目和補貼標準。具體政策，目前我們能源局正和有關部門抓緊研究，將盡快出臺。

市場化競爭方式指什么呢？

 

目前看需要國家補貼的項目，有領跑者、光伏扶貧、分布式光伏（包括自然人和非自然人）。

 

國家政策特殊支持的項目，伏妹兒理解的是光伏扶貧。雖然領跑者也是受到國家支持，但是，在補貼上并沒有特殊支持。

 

市場化競爭，按領跑者的來說，是根據國家給出的補貼最高線，通過招投標，價低者得。

 

工商業(yè)項目是否也會參考領跑者項目這樣的操作方式呢？

 

 

如果戶用不是被規(guī)劃在國家政策特殊支持的項目里，那是不是未來也有可能進行市場化競爭？

 

 

除了領跑者項目的招投標方式，其他市場化競爭，比如還有可再生能源配額制、綠證交易、電力市場化交易。有可能是讓戶用充分參與到其中。

 

上次也是國家能源局開完新聞發(fā)布會說會盡快發(fā)，結果真的盡快就發(fā)了。希望這次國家能源局也是守信的，盡快把政策發(fā)下來。