編者按:印度計劃對從馬來西亞進口光伏玻璃征收反傾銷稅,時間長達5年。
日前,印度貿(mào)易救濟總局建議對從馬來西亞進口的帶紋理的鋼化涂層和非涂層太陽能玻璃征收反傾銷稅,征收標準為114.58美元/噸,時長為五年。
本案的申請由Gujrat Borosil公司提出,該公司是印度國內(nèi)唯一的光伏玻璃生產(chǎn)商。
本次調(diào)查的產(chǎn)品具有至少90.5%的透射率,厚度不超過4.2mm(包括0.2mm的公差)并且其中至少一個尺寸超過1500mm,無論是涂層的還是未涂層的”,這種產(chǎn)品主要應用于太陽能電池板的制造。
據(jù)了解,管理局曾向信義光能和Gar Lightglass發(fā)出問卷調(diào)查收集有關資料,并讓他們有機會根據(jù)《反傾銷條例》第6(2)條,以書面表達意見。只有信義光能(馬來西亞)提交了調(diào)查問卷答復。
在審議了有關記錄的信息后,管理局認為,印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在物理特性、生產(chǎn)技術和制造工藝、功能和用途,產(chǎn)品規(guī)格、分銷和營銷方面與進口的產(chǎn)品相當。這兩者在技術上和商業(yè)上都是可替代的。
管理局指出,在調(diào)查期間和受傷期間,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到重大損害。 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因價格受到抑制而受到實質性損害,并受到來自主體國家的進口削減。盈利能力和投資回報的財務參數(shù)也被認為是不利的。
根據(jù)調(diào)查,信義光能的出口被評估為非傾銷。除信義光能(馬來西亞)以外的非合作生產(chǎn)商/出口商的出口評估為傾銷,并造成傷害。
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在傷害期和POI期間均遭受了實質性的損害。這種損害是由于各種因素造成的,包括從標的國進口標的貨物。但是如上所述,合作的生產(chǎn)商/出口商被認為不是傾銷,因此管理局針對來自馬來西亞的標的貨物的生產(chǎn)商/出口商的剩余類別提出了適當?shù)慕ㄗh。
信義光能(馬來西亞),根據(jù)反傾銷規(guī)則并沒有發(fā)現(xiàn)他們存在傾銷行為,因此其對印度的出口不承擔反傾銷措施的責任。根據(jù)現(xiàn)有最佳資料評價傾銷幅度和損害幅度的非合作生產(chǎn)者,建議征收附加稅,以消除對國內(nèi)的傷害。
除信義光能(馬來西亞)公司以外的其他生產(chǎn)商/出口商,管理局建議對來自該國的貨物進口征收反傾銷稅5年,具體信息如下:
本次調(diào)查的調(diào)查期限為2016年10月1日至2017年12月31日(15個月)。 然而,傷害調(diào)查期涵蓋了前三年的數(shù)據(jù),即2014年4月至2017年3月。
近年來,為保護國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,印度頻發(fā)貿(mào)易保護措施。2018年4月,印度反傾銷和聯(lián)合稅收總局宣布對來自中國、馬來西亞、韓國、泰國和沙特的太陽能組件進口EVA(乙烯醋酸乙烯酯)密封材料反傾銷調(diào)查,并于7月份召開聽證會,目前尚未有最終結果。
此前,印度太陽能制造商還曾請愿對從中國大陸、中國臺灣和馬來西亞進口廉價太陽能電池征收反傾銷稅,隨后印度政府終止反傾銷調(diào)查。