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編者按：恩施州防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指揮部于日前發(fā)布致全州人民的一封信，提醒市民謹(jǐn)防以“新能源補(bǔ)貼、光伏發(fā)電”等噱頭的非法吸資。

各位父老鄉(xiāng)親：

你們好！

值此新春佳節(jié)即將到來之際，恩施州防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指揮部特向您和家人致以誠摯地問候和美好祝愿！

今年以來，州指揮部采取“宣傳教育、風(fēng)險提示、監(jiān)測預(yù)警、排查整治”等一系列防打組合措施，堅決處置打擊非法集資行為，全州非法集資風(fēng)險總體可控。但是，在“暴利”驅(qū)使下，仍有少數(shù)不法分子利用群眾“暴富”心理，通過翻新花樣手段、隱蔽隱藏形式，諸如“新能源補(bǔ)貼（光伏發(fā)電）、消費返利（分批次返還購物款）、充值返利（多以保健品公司為主誘導(dǎo)中老年人）、運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造虛擬交易所（電子商城、商品交易所、外匯交易所）、原始股投資（打著上市幌子融資）”等等噱頭迷惑群眾非法吸資，導(dǎo)致眾多參與者蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響家庭和諧與社會穩(wěn)定。

非法集資的手段和花樣層出不窮，但“萬變不離其宗”，大多都帶有“擊鼓傳花”和“龐氏騙局”特征，用后入者的錢償還前面參與者的本金和利息，沒有實業(yè)作支撐，沒有可持續(xù)性，容易發(fā)生卷款跑路、資金鏈斷裂等風(fēng)險，廣大朋友們在投資前一定要做到“三問”。

一問：主體資格是否合法。根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，向社會不特定對象募集資金必須經(jīng)過法定部門審批。在參加集資前，不僅要看它的工商營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營范圍，更要看相關(guān)金融監(jiān)管部門出具的金融業(yè)務(wù)許可證件及其許可范圍，查看是否取得金融監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文書，理財產(chǎn)品類別是否在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)。只有工商營業(yè)執(zhí)照，沒有金融監(jiān)管部門批文，是不能銷售理財產(chǎn)品的。即使是向具有合法金融牌照的機(jī)構(gòu)投資，本息回報也有風(fēng)險，參與要謹(jǐn)慎，損失須自擔(dān)。

二問：是否承諾高額回報。非法集資行為一般具有許諾高額回報的特點，同時承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息或投資收益回報，即通常所謂的“保底”條款。一些不法分子為了騙取更多的人參與投資，在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。對于高息理財產(chǎn)品我們要了解他是否符合市場經(jīng)營規(guī)律，不要盲目相信造勢宣傳，盲目相信熟人介紹、專家推薦，要審慎投資。

三問：是否向社會不特定對象募集資金。所謂“不特定對象”是指社會公眾。一些不法分子為了騙取社會公眾信任，讓更多群眾上當(dāng)受騙，在宣傳上往往一擲千金，通過各類媒體進(jìn)行包裝宣傳，在高檔場所舉行推介會、知識講座，邀請名人、學(xué)者站臺造勢，展示與領(lǐng)導(dǎo)合影及各種獎項、各種頭銜和身份證件，雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會捐贈等方式，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。

新春佳節(jié)是萬家團(tuán)圓、萬眾返鄉(xiāng)期，也是非法集資活動高發(fā)頻發(fā)期。請大家務(wù)必擦亮眼睛，保持理性頭腦，不要妄想一夜暴富。參與非法集資不受法律保護(hù)，風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)。我州已建立100萬元非法集資舉報獎勵基金，一旦發(fā)現(xiàn)非法集資線索，請聯(lián)系我們。

最后，恭祝全州人民闔家幸福、快樂安康！

恩施州防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指揮部

2019年1月28日

原標(biāo)題:致全州人民的一封信——拒絕高利誘惑遠(yuǎn)離非法集資