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編者按：近日，南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《關于明確公司綜合能源服務發(fā)展有關事項的通知》(產(chǎn)業(yè)〔2019〕2號)，該文件明確表示要“進一步明確綜合能源服務發(fā)展重點和業(yè)務界面，為客戶提供多元化的綜合能源供應及增值服務，支撐公司向能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商轉型”。


近日，南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《關于明確公司綜合能源服務發(fā)展有關事項的通知》(產(chǎn)業(yè)〔2019〕2號)，該文件明確表示要“進一步明確綜合能源服務發(fā)展重點和業(yè)務界面，為客戶提供多元化的綜合能源供應及增值服務，支撐公司向能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商轉型”。根據(jù)文件內(nèi)容，南方電網(wǎng)綜合能源服務將主要聚焦于新能源、節(jié)能服務、能源綜合利用、電能替代、儲能、科技裝備、創(chuàng)新服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等八大業(yè)務版塊，重點抓住產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑、大型商業(yè)綜合體、交通樞紐、數(shù)據(jù)中心等對象，瞄準重大項目資源，統(tǒng)籌運用能效診斷、節(jié)能改造、用能監(jiān)測、分布式新能源發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供、現(xiàn)代儲能等多種技術，開展并引領綜合能源服務業(yè)務發(fā)展。

此外，南方電網(wǎng)還明確了各主體之間業(yè)務發(fā)展界面的劃分，涉及南網(wǎng)綜合能源公司、南網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團、調(diào)峰調(diào)頻公司、省級電網(wǎng)公司、地市供電局等，以建立并實現(xiàn)兩類業(yè)務協(xié)同機制，即各級管制類電網(wǎng)公司、供電企業(yè)為綜合能源服務業(yè)務發(fā)展主體，推動“供電+綜合能源服務”業(yè)務轉型。


而就在不久前，國家電網(wǎng)也出臺了《國家電網(wǎng)有限公司關于推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展2019-2020年行動計劃》，根據(jù)該計劃，國家電網(wǎng)在未來兩年內(nèi)，將通過布局綜合能效服務、供冷供熱供電多能服務、分布式能源服務、專屬電動汽車服務等四大業(yè)務領域，推進相關技術設備研發(fā)和示范工程建設，建立市場化的運作體系，不斷深化綜合能源服務業(yè)務發(fā)展。

2017年10月，國家電網(wǎng)下發(fā)了《關于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》（下文有補充），開啟了向綜合能源服務商轉型之路，根據(jù)意見到2020，要確保公司累計實現(xiàn)綜合能源服務業(yè)務收入達500億元左右，力爭實現(xiàn)600億元左右，市場份額得到顯著提升。據(jù)了解，2018年，國家電網(wǎng)實現(xiàn)綜合能源服務業(yè)務收入49億元，同比增長133%。


對于國家電網(wǎng)來說，這也是一個非常重要的決定。2017年，國家電網(wǎng)下發(fā)了《關于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》，將能源綜合服務與輸配業(yè)務并駕齊驅，作為公司的雙重主業(yè)。國家電網(wǎng)公司希望在輸配電業(yè)務受到監(jiān)管和約束的背景下，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以電能替代、節(jié)能環(huán)保、分布式能源、多能互補、用能監(jiān)測診斷等為新的利潤增長點。

詳情如下：

各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司，南瑞集團有限公司，國網(wǎng)電子商務有限公司，國網(wǎng)節(jié)能服務有限公司，中國電力科學研究院，國網(wǎng)能源研究院，全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院：

當前，我國能源消費供給、能源結構轉型、能源系統(tǒng)形態(tài)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。綜合能源服務是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費的能源服務方式，涵蓋能源規(guī)劃設計、工程投資建設，多能源運營服務以及投融資服務等方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術、可再生能源技術以及電力改革進程加快，開展綜合能源服務已成為提升能源效率，降低用能成本，促進競爭與合作的重要發(fā)展方向。為適應能源發(fā)展新形勢，提升公司發(fā)展新能力，拓展公司發(fā)展新途徑，現(xiàn)就在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務，提出如下意見：

一、充分認識開展綜合能源服務業(yè)務的重要意義

近年來，各省公司充分發(fā)揮品牌、技術、客戶資源等優(yōu)勢，以節(jié)能服務公司為實施主體，為客戶廣泛開展了能源診斷，用能監(jiān)測，節(jié)能改造、電能替代的服務。天津、江蘇、湖南等公司為公共建筑、工業(yè)企業(yè)、園區(qū)等用戶，提供了集水電氣熱(冷)等多種能源的綜合能源服務，已取得良好成效。從現(xiàn)實情況看，基層單位已主動開展了綜合能源服務業(yè)務，為公司開展綜合能源服務奠定了基礎;從長遠發(fā)展看，公司亟需把綜合能源服務擺到更加突出的位置上，提升開展綜合能源服務業(yè)務對促進公司發(fā)展重要性的認識。

在各省公司開展綜合能源服務有利于落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動全社會節(jié)能減排;有利于鞏固公司售電市場、拓展業(yè)務范圍、提升客戶服務新能力;有利于推進電能替代，帶動公司相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的市場業(yè)態(tài)，增加新的效益增長點，各省公司應抓住當前能源革命的有利時機，將綜合能源服務作為主營業(yè)務，積極推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展。

二、總體要求

(一)指導思想

貫徹落實習總書記關于能源“四個革命”和國家“節(jié)約、清潔、安全”能源發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應能源供給側改革和電力體制改革的新要求，發(fā)揮公司品牌、技術、客戶資源等優(yōu)勢，以能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源和多能互補為發(fā)展方向，以智能電網(wǎng)、大云物移、互動服務為支撐手段，構建以電為中心，智慧應用的新型能源消費市場，為客戶提供多元化的綜合能源服務，促進公司健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則

堅持市場化運作。加強用能市場研究，深入挖掘終端用能需求，建立市場化運作機制，注重投資效益評估，嚴格市場風險管控，確保公司收益與社會效益，實現(xiàn)多方共贏。

堅持客戶導向。加強客戶用能特點分析，細分不同服務客戶群體，以客戶服務為根本，滿足客戶深層次、多樣化的綜合用能服務需求，增強客戶粘性。

堅持因地制宜。綜合考慮政策環(huán)境，經(jīng)濟水平，能源稟賦等因素，針對各類用能行業(yè)和不同客戶，明確重點業(yè)務拓展方向，因地制宜采取差異化市場開發(fā)策略，推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展。

堅持創(chuàng)新推動。加強能源技術與互聯(lián)網(wǎng)技術的深度融合，強化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、分布式能源、儲能等技術的推廣應用，創(chuàng)新能源托管、直接交易，主動需求響應的商業(yè)模式，構建創(chuàng)新智能型的綜合能源服務體系。

(三)工作目標

發(fā)揮公司各方資源優(yōu)勢，做強做優(yōu)做大綜合能源服務業(yè)務，推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉變，打造新的利潤增長點，提升公司市場競爭力。到2020，確保累計實現(xiàn)業(yè)務收入達500億元左右，力爭實現(xiàn)600億元左右，市場份額得到顯著提升。

三、重點任務

綜合能源服務具有客戶需求多，項目點多面廣，技術類別復雜、服務模式多元化的特點，應重點抓住園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等對象，統(tǒng)籌運用能效診斷、節(jié)能改造，用能監(jiān)測、分布式新能源發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供、儲能等多種技術，積極推進綜合能源服務業(yè)務。

(一)明確開展綜合能源服務業(yè)務的實施主體

以省綜合能源服務企業(yè)為實施主體全面推進綜合能源服務業(yè)務，充分發(fā)揮市縣公司屬地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)公司的裝備制造特長，強化業(yè)務協(xié)同，加強市場分析和研究;將“省節(jié)能服務公司”更名為“省綜合能源服務公司”，根據(jù)市場拓展和業(yè)務發(fā)展需要，由省電科院二級機構調(diào)整為省公司二級單位直接管理，機構設置由國網(wǎng)人資部另行發(fā)文明確;結合經(jīng)營發(fā)展和項目發(fā)展開展需要，按照公司股權投資、項目管理有關規(guī)定，增加注冊資本金規(guī)模，支持省綜合能源服務公司以組建項目公司方式開展綜合能源服務業(yè)務;加強技術人才配置，充實省綜合能源服務公司崗位人員暖通、技經(jīng)等專業(yè)人才;建立市場化的投資決策，物資采購等機制;產(chǎn)業(yè)公司圍繞核心業(yè)務和功能定位，開展綜合能源服務業(yè)務。

(二)制定靈活的市場營銷策略，滿足客戶差異化能源服務需求

結合客戶降低能源成本、減少投資的需求，以用電業(yè)務代辦、設備托管、能效診斷為切入點，綜合采用多種能源、技術、創(chuàng)新商業(yè)模式，為客戶提供具有競爭力的定制化綜合能源服務整體解決方案;充分發(fā)揮公司品牌、營銷渠道、配套電網(wǎng)建設等優(yōu)勢，向目標用戶推介綜合能源服務組合，建立服務價格優(yōu)勢。

(三)扎實做好客戶能源基礎服務，形成以電為核心的能源消費新模式

推進客戶側在電氣化與能效提升，應用熱泵，電窖爐、專用充電站、余熱回收、綠色照明等高效用能技術，降低客戶能源成本，改善客戶用能體驗，助力綠色發(fā)展;對用能設備、配電設施等開展專業(yè)化智能運維，提供精準故障診斷和狀態(tài)檢修服務，提高客戶用能穩(wěn)定性，保障用電安全。

(四)提供多元化分布式能源服務，構建終端一體化多能互補的能源供應體系

在新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)園(商務)區(qū)、新建大型公共設施的區(qū)域，根據(jù)客戶的用能需求，以智能電網(wǎng)為基礎，建設分布式光伏發(fā)電，分布式生物質發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供，基于電能的冷熱供應等系統(tǒng)，滿足終端用戶對電、熱、冷、氣等多種能源的需求，構建以電為中心的集成供能系統(tǒng)。

(五)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”能源服務，建立客戶側智能化能源互聯(lián)網(wǎng)

以源網(wǎng)荷實時數(shù)據(jù)為紐帶，對接電、氣、熱等多種用能需求，搭建多元信息交互的綜合能源服務平臺，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型技術，促進能源流與信息流深度融合，實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)的實時感知和信息反饋，優(yōu)化客戶能源供給網(wǎng)絡運行策略，為客戶提供智能調(diào)控、需求響應、交易預測、數(shù)據(jù)價值挖掘的服務。

(六)探索能源服務新產(chǎn)品，實現(xiàn)客戶資源價值的深入挖掘

開發(fā)以儲能、能源大數(shù)據(jù)，碳資產(chǎn)和金融服務為核心的能源服務新產(chǎn)品。試點在用戶側建設適當規(guī)模的儲能裝置，發(fā)揮特高壓遠距離配置能源的作用，促進清潔能源跨區(qū)域消納，提高電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性，利用能源大數(shù)據(jù)研究客戶能源消費行為特征，預測宏觀經(jīng)濟走勢和行業(yè)發(fā)展，為客戶經(jīng)營發(fā)展、能源交易提供有效的決策支撐服務;基于綜合能源服務的減排效果和投資收益，深入研究碳交易、金融服務規(guī)則，逐步開發(fā)碳資產(chǎn)，項目證券等衍生產(chǎn)品。

四、組織實施

(一)加強市場調(diào)研與項目開發(fā)

公司各級營銷部門要發(fā)揮客戶資源和營銷網(wǎng)絡優(yōu)勢，會同發(fā)展部門加強與各類園區(qū)政府，工業(yè)企業(yè)和公共建筑服務客戶的溝通聯(lián)系，組織省綜合能源服務公司深入開展市場調(diào)研，針對潛力用戶進行能源現(xiàn)狀及需求分析，并做好項目開發(fā)與培育，建立綜合能源服務項目儲備庫。

(二)加強項目論證與科學決策

省綜合能源服務公司要針對儲備庫項目開展可行性研究，科學論證項目的技術、經(jīng)濟可行性，保證項目收益穩(wěn)定、風險可控;在發(fā)展和營銷部門的組織下，做好方案推介，促成項目實施意向的有效達成，根據(jù)項目類型和投資規(guī)模，履行決策程序，完成合同簽訂。

(三)加強資源整合與協(xié)同實施

國網(wǎng)節(jié)能服務公司要在公司系統(tǒng)開展綜合能源服務業(yè)務中發(fā)揮龍頭作用，加強與各省公司的協(xié)同配合，處理好重大項目示范引領與普遍服務屬地實施的關系，省綜合能源服務公司要充分整合內(nèi)外部技術、資金、管理等優(yōu)質資源，推進綜合能源服務項目實施，滿足客戶對電、氣、冷、熱等各類能源服務需求。將綜合能源服務相關電網(wǎng)業(yè)擴配套工程納入公司“業(yè)擴配套項目包”管理，營銷部門要建立項目業(yè)擴報裝“綠色通道”，同時開展配套電網(wǎng)建設和報裝接電。

(四)加強增值服務與運營評估

省綜合能源服務公司要搭建綜合能源服務項目信息化管理平臺，深入開展能源數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，為客戶提供能效診斷、節(jié)能改造、能源托管等增值服務。省公司營銷部要跟蹤綜合能源服務業(yè)務開展情況，委托專業(yè)機構開展重點項目后評估，提出改進措施和意見，持續(xù)提升項目實施和服務能力。

五、有關要求

(一)加強組織領導，統(tǒng)籌推進實施

各單位要充分認識開展綜合能源服務對公司推進“兩個轉變”發(fā)展的重要意義，建立完善發(fā)展、人資、財務、營銷等相關部門協(xié)同機制，制定工作實施方案，落實領導責任分工、明確任務目標，完善各級營銷部門職責和崗位人員配置，規(guī)范工作流程，加強綜合能源服務業(yè)務管理。要結合電能替代和優(yōu)質服務工作，統(tǒng)籌推進綜合能源服務業(yè)務開展。

(二)整合內(nèi)外資源，形成工作合力

公司產(chǎn)業(yè)單位、科研機構要主動參與，提供相關技術，產(chǎn)品與裝備支持，開展關鍵技術研究，工程設計、標準制定等技術服務。英大集團要提供低成本融資產(chǎn)品，豐富融資渠道，保障投資能力。國網(wǎng)電商公司要提供信息發(fā)布在線交易平臺支持。建立能源供應商、設備廠家、金融機構等合作機制，共同拓展綜合能源服務市場，實現(xiàn)風險共擔，利益共享。

(三)示范引領作用，加強對外宣傳能力

各單位要加強綜合能源服務示范項目建設，實施一批“理念先進、前景廣闊、效益良好”的示范項目建設。加強對外宣傳推廣，利用主流報刊、網(wǎng)站、新媒體等宣傳媒介，以及公司營業(yè)廳展示廳等場所，展示公司工作成效和典型案例，提升公司責任央企形象，打造具有影響力的服務品牌。

原標題：國網(wǎng)和南網(wǎng)的重大轉變！