編者按:美國最大公共事業(yè)公司——PG&E(太平洋燃?xì)饧半娏荆┮蚣又荽蠡鹈媾R巨額索賠,日前PG&E已申請破產(chǎn),這對于公司的可再生能源協(xié)議和儲能項(xiàng)目也將產(chǎn)生影響。
1月24日公告顯示,據(jù)加州林業(yè)和消防局(Cal Fire)調(diào)查,2017年Tubbs野火并非由PG&E設(shè)備引起,但公司可能仍然需要對2017年和2018年仍在調(diào)查的其他數(shù)十起火災(zāi)負(fù)責(zé)。
美國最大公共事業(yè)公司——PG&E(太平洋燃?xì)饧半娏荆┮焉暾埰飘a(chǎn)保護(hù),這將導(dǎo)致大規(guī)模的重組,同時也在尋求加州北區(qū)破產(chǎn)法院的批準(zhǔn),以獲得包括摩根大通和高盛在內(nèi)55億美元的持有債務(wù)融資。這筆資金將用于持續(xù)經(jīng)營和安全投資。
戰(zhàn)略投資的Alex Morris說:PG&E進(jìn)入重組期后,公司還有很多不確定性和復(fù)雜性使得結(jié)果很難預(yù)測,尤其重要的是PG&E以不止一種方式參與了眾多可再生能源采購項(xiàng)目。
可再生能源及儲能業(yè)務(wù)是否應(yīng)區(qū)別對待?
2017年P(guān)G&E的能源組合中可再生能源占比已經(jīng)達(dá)到33%(包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)、地?zé)岷托⌒退姷龋淙蝿?wù)是到2030年可再生能源達(dá)到50%。根據(jù)智能電力聯(lián)盟(SEPA)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),該公司2017年全年光伏裝機(jī)831.3MW,是美國公用事業(yè)中最大的大型太陽能發(fā)電商。
PG&E作為交易方在這些可再生能源合同的扮演了重要角色。目前最大的擔(dān)憂是企業(yè)破產(chǎn)的同時會破壞這些合同。戰(zhàn)略咨詢和宣傳實(shí)踐副總裁兼加州儲能聯(lián)盟(CESA)代表表示, PG&E的“電纜公司”配電網(wǎng)的確要為火災(zāi)負(fù)責(zé),但它同時可再生能源合同在采購資源方面滿足了客戶的需求,應(yīng)該給予區(qū)別對待。
如果把可再生能源或儲能合同、“尤其是與滿足能源需求有關(guān)”的合同,在處理火災(zāi)責(zé)任方面與電纜業(yè)務(wù)混為一談,那么可能會產(chǎn)生另一種不確定性。
大規(guī)模儲能項(xiàng)目可能被迫中止?
當(dāng)把PG&E的業(yè)務(wù)區(qū)別對待時,包括其燃?xì)夂碗娏υO(shè)施,問題會變得更加復(fù)雜。2018年12月有報道稱公司偽造了輸氣管道安全記錄。
“天然氣公用事業(yè)公司在違反安全規(guī)定的問題,包括在房間改造后偽造記錄。這個重大問題引起了立法者的很多關(guān)注,” Morris說。
Morris還表示,破產(chǎn)程序可能“在某些方面”將影響儲能業(yè)務(wù)。PG&E在2018年11月剛剛提議通過建設(shè)四個大型電池儲能系統(tǒng)、總?cè)萘窟_(dá)567.5MW/2270MWh的儲能設(shè)施取代3個天然氣調(diào)峰電廠。PG&E和南加州愛迪生以及圣地亞哥燃?xì)怆娏維DG&E,已經(jīng)獲得了加州標(biāo)志性的儲能授權(quán)法令A(yù)B2514的批準(zhǔn),到2024年為止將部署超過1.35GW的儲能。
“按計(jì)劃, PG&E已經(jīng)通過AB2514審核。但是如果公司的一些合同項(xiàng)目因?yàn)槠飘a(chǎn)而被取消,那么久不符合規(guī)定了。這是另一個重要的不確定性領(lǐng)域。此外, PG&E是許多互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的保證金持有人。即當(dāng)你申請接入新的儲能或可再生能源時,你必須把保證金存入一個公用賬戶,目前PG&E持有這筆資金。以往人們可能對這筆資金存在哪里并不關(guān)心,但當(dāng)前該賬戶可能被公司破產(chǎn)事件波及,該賬戶是否應(yīng)該被獨(dú)立分開保護(hù)起來?”
Morris認(rèn)為以上這些可能都是冰山一角?,F(xiàn)在不僅涉及破產(chǎn)法院,而且還波及州立加州公用事業(yè)委員會(CPUC)的公用事業(yè)、國家聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會FERC的監(jiān)管責(zé)任。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會FERC最后很有可能迫不得已執(zhí)行聯(lián)邦權(quán)力法案的法令。FERC可能會同時考慮到納稅人的利益。
目前已經(jīng)有大型機(jī)構(gòu)、破產(chǎn)法院和監(jiān)管機(jī)構(gòu)都牽涉其中,又面臨巨額負(fù)債,Morris認(rèn)為此時PG&E最需要優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,在不同的機(jī)構(gòu)之間斡旋,通過符合法律要求的公共程序來解決現(xiàn)有問題 。
原標(biāo)題:美國百年電力企業(yè)PG&E破產(chǎn)給其儲能產(chǎn)業(yè)帶來的影響