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編者按：2月18日，能源局新能源司召集相關(guān)企業(yè)舉行座談會，就2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理相關(guān)工作征求企業(yè)意見。全國范圍內(nèi)競價，非技術(shù)成本和超額收益被壓縮，度電補貼或大幅降低。由于2019年政策落地以及執(zhí)行的時滯，國內(nèi)需求或集中在三四季度爆發(fā)。

事件：據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會和光伏們報道，2月18日，能源局新能源司召集相關(guān)企業(yè)舉行座談會，就2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理相關(guān)工作征求企業(yè)意見，主要內(nèi)容包括：(1)“量入為出”，以補貼額定裝機量；(2)明確將光伏項目分為需要國家補貼和不需要國家補貼項目，需要補貼項目劃為扶貧項目、戶用光伏、普通光伏電站(地面電站)、工商業(yè)分布式光伏、領(lǐng)跑者及特高壓通道配套等專項項目；(3)首次將戶用光伏單列并給予單獨規(guī)模，實施固定補貼；(4)解決去年戶用光伏531政策的遺留問題；(5)除扶貧、戶用和原已批準的特殊項目外，分布式和地面電站全部采用競價的方式獲取補貼指標；(6)招標由各省組織申報，但由國家統(tǒng)一排序，補貼申報和競價原則上一年一次；(7)項目競價是以投產(chǎn)的季度即并網(wǎng)結(jié)點算。

全國范圍內(nèi)競價，非技術(shù)成本和超額收益被壓縮，度電補貼或大幅降低：分布式和地面電站在全國范圍內(nèi)全部采用競價的方式獲得補貼指標，類似于領(lǐng)跑者項目，在低LCOE的龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，運營環(huán)節(jié)非技術(shù)成本和超額收益被壓縮，度電補貼或大幅降低，邊際上滿足收益率8%的要求。以III類資源區(qū)為例，在集中式系統(tǒng)成本為4.25元/W的情況下，度電補貼由0.158元/kWh降低至0.082元/kWh時，可以滿足8%收益率的要求。

2019年國內(nèi)裝機規(guī)?；虺?018年：2019年將以補貼額定裝機量，以目前預(yù)期的30億補貼規(guī)模(不含扶貧)測算，度電補貼強度為0.075元/kWh，補貼規(guī)模約為35.9GW(度電補貼強度為0.05元/kWh時，補貼規(guī)模約為53.8GW)，再考慮5GW光伏扶貧和5GW的無補貼項目，同時扣除約1GW的2018年531后并網(wǎng)的戶用占用指標，2019年光伏裝機規(guī)?；蜻_45GW，超2018年44.3GW的裝機規(guī)模。

2019年全球需求或達115-125GW，三四季度迎裝機旺季，產(chǎn)業(yè)鏈價格或出現(xiàn)季度上揚：我們預(yù)計2019年國內(nèi)的需求約45GW,海外市場需求約70-80GW，全球2019年需求在115-125GW。由于2019年政策落地以及執(zhí)行的時滯，國內(nèi)需求或集中在三四季度爆發(fā)，疊加供給側(cè)的相對剛性、硅料、硅片和電池片環(huán)節(jié)或出現(xiàn)季節(jié)性上漲的態(tài)勢。

原標題：2019國內(nèi)需求確定性增加 三四季度迎裝機旺季