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問：我公司在XX省投資有一個光伏發(fā)電企業(yè)，所發(fā)電力送到國網(wǎng)。按國家電價政策，標(biāo)桿電價為0.333元/度，另一部分為補貼電價0.667元/度，合計為1元/度。

問題1.補貼電價0.667元/度是否屬于中央財政補貼？是否需要繳納增值稅？

問題2.如果屬于“中央財政補貼”，那么應(yīng)該如何向電網(wǎng)公司開具發(fā)票？電網(wǎng)公司結(jié)算要求開具增值稅發(fā)票，如果開增值稅發(fā)票，稅務(wù)局就要求公司繳納開票增值稅。如何解決這個矛盾？

答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第3號）規(guī)定，按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）規(guī)定，完善電價和補貼政策。對分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼的政策。根據(jù)資源條件和建設(shè)成本，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價，通過招標(biāo)等競爭方式發(fā)現(xiàn)價格和補貼標(biāo)準(zhǔn)。……

完善補貼資金支付方式和程序，對光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算；對分布式光伏發(fā)電，建立由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補貼資金的制度。中央財政按季度向電網(wǎng)企業(yè)預(yù)撥補貼資金，確保補貼資金及時足額到位。鼓勵各級地方政府利用財政資金支持光伏發(fā)電應(yīng)用。

根據(jù)上述規(guī)定，分布式光伏發(fā)電企業(yè)收到電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付財政補貼資金即補貼電價0.667元/度，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅；企業(yè)應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)開具收款憑證。不屬于分布式光伏發(fā)電企業(yè)收到的補貼電價，應(yīng)繳納增值稅并可開具增值稅專用發(fā)票。