編者按:自2018年6月起,沭陽縣組織專門隊(duì)伍對全縣87個(gè)扶貧項(xiàng)目逐個(gè)分類編號,逐個(gè)分解到17家律所,確保每個(gè)扶貧項(xiàng)目都有“律師編隊(duì)”護(hù)航,扎實(shí)開展法律體檢。
“這次法律體檢發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)還是有很多法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的,必須逐個(gè)擊破,才能確保該項(xiàng)目正常投產(chǎn)運(yùn)營。”日前,筆者走進(jìn)沭陽縣東小店鄉(xiāng)一處標(biāo)準(zhǔn)化廠房內(nèi),見到的是沭陽縣正伍律師事務(wù)所律師魯國冰正忙著查看合同、走訪實(shí)地的場景。
沭陽縣共87個(gè)扶貧項(xiàng)目,自2018年6月起,該縣組織專門隊(duì)伍對全縣所有扶貧項(xiàng)目逐個(gè)分類編號,逐個(gè)分解到17家律所,確保每個(gè)扶貧項(xiàng)目都有“律師編隊(duì)”護(hù)航,扎實(shí)開展法律體檢。
“有律師為我們的扶貧項(xiàng)目保駕護(hù)航,我們心里很踏實(shí)。”沭陽縣周集鄉(xiāng)史洼村光伏發(fā)電項(xiàng)目的分管負(fù)責(zé)人張建激動(dòng)地說。為使法律體檢走訪全到位,沭陽以律所為責(zé)任主體、幫扶律師為第一責(zé)任人,要求律師必須深入項(xiàng)目一線,現(xiàn)場弄清項(xiàng)目坐落環(huán)境、推進(jìn)主體和時(shí)間進(jìn)度,根據(jù)項(xiàng)目不同情況、不同階段,制定詳細(xì)的現(xiàn)場查看計(jì)劃。目前,75名律師對全縣87個(gè)項(xiàng)目全部走訪體檢到位,并完成了對所有扶貧項(xiàng)目的“回頭看”。
根據(jù)地方實(shí)際情況,該縣創(chuàng)新定制本地“體檢表”,將扶貧項(xiàng)目分為光伏發(fā)電、高效農(nóng)業(yè)、購買廠房及門面房、村莊集中區(qū)建設(shè)等四大類,對每個(gè)扶貧項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)、選址用地、施工建設(shè)資金撥付使用再到投產(chǎn)運(yùn)營階段從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)地排查梳理風(fēng)險(xiǎn)問題,準(zhǔn)確把握扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)問題梳理全覆蓋。
該縣還創(chuàng)新建立“律所+律協(xié)”聯(lián)席會辦制度,對于律所能夠及時(shí)提出解決方案的,由律師直接解答、提出項(xiàng)目建議,對于重大疑難的項(xiàng)目問題,由律所轉(zhuǎn)交縣律師協(xié)會,由縣律師協(xié)會組織精干力量進(jìn)行集中研討、分析、會辦,直至討論出可行的實(shí)施方案,讓問題反饋解決全到位。
“我們把很多問題提請到縣律協(xié)集體商討,將項(xiàng)目存在所有法律問題逐個(gè)剖析,并見證項(xiàng)目成功達(dá)成協(xié)議,使項(xiàng)目健康運(yùn)營。”沭陽縣律師協(xié)會會長孫以林說。
目前,沭陽縣對扶貧項(xiàng)目共給出“體檢意見書”87份,“案例綜述”87個(gè),梳理出法律建議267條,其中歸檔卷宗類建議36條,政務(wù)公開類建議43條,合法經(jīng)營類建議89條,其他類建議34條,企業(yè)法律問題風(fēng)險(xiǎn)提示65條,全部第一時(shí)間反饋扶貧項(xiàng)目單位,成功助力扶貧項(xiàng)目健康推進(jìn)。
原標(biāo)題:沭陽:“律師編隊(duì)”護(hù)航精準(zhǔn)扶貧