由全聯(lián)新能源商會(huì)主辦的“第八屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇”將于2014年6月7~8日在北京·國(guó)家會(huì)議中心召開。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局副局長(zhǎng)劉丹陽(yáng)在發(fā)言時(shí)表示,在最近一兩年,國(guó)際和國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求都在不斷增加,從而使我們的光伏產(chǎn)業(yè),也有明顯恢復(fù)的跡象。
以下是文字實(shí)錄:
劉丹陽(yáng):各位尊敬的嘉賓,各位來(lái)賓,大家上午好!非常高興能夠參加今天新能源國(guó)際高峰論壇,與在座的諸位共同來(lái)探討新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,眾所周知,近幾年中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),相關(guān)產(chǎn)品在國(guó)外連續(xù)遭到反傾斜,反補(bǔ)貼調(diào)查,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。按照世貿(mào)組織的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),從2001年以來(lái),我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遭遇了十起貿(mào)易調(diào)查,涉及到光伏電池和組件產(chǎn)品,也涉及到風(fēng)能產(chǎn)品,出現(xiàn)問題的國(guó)家和地區(qū),包括美國(guó)、歐盟、澳大利亞、印度,目前日本市場(chǎng)也發(fā)出一些預(yù)警。
大家知道,部分國(guó)家使用歧視性的調(diào)查規(guī)則,例如非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)則,替代國(guó)的做法等等,歪曲了中國(guó)的政策,捏造了很多補(bǔ)貼項(xiàng)目,夸大補(bǔ)貼效果,人為的提高了我們企業(yè)應(yīng)對(duì)的難度,也大大增加我們企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)。這些頻繁的貿(mào)易摩擦案件,使得與之前的鋼鐵、信息技術(shù)、紡織等等行業(yè)都經(jīng)受著巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但是在困難接踵而來(lái)的同時(shí),我們也看到,經(jīng)過各方艱苦努力,實(shí)際上我們的光伏產(chǎn)業(yè),依然在執(zhí)著前行,也出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變。一方面在一些貿(mào)易救濟(jì)案件應(yīng)對(duì)工作中,也取得了一些比較好的效果,有效地維護(hù)了企業(yè)的海外市場(chǎng),比如歐盟市場(chǎng)。
另一方面,我們國(guó)內(nèi)外光伏需求形勢(shì)也在逐漸發(fā)生一些變化。在最近一兩年,國(guó)際和國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求都在不斷增加,從而使我們的光伏產(chǎn)業(yè),也有明顯恢復(fù)的跡象。各位來(lái)賓,盡管以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)是本世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),前途光明,但是我國(guó)兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特征,注定了前行的道路也不會(huì)特別平坦。大家知道6月2日美國(guó)商務(wù)部公布了第二次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的反補(bǔ)貼出臺(tái),再次使相關(guān)的產(chǎn)品對(duì)美出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻,可以預(yù)見的是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi),仍將面臨多起貿(mào)易救濟(jì)案件,而且隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng),今后還將遇到有可能比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)壁壘、環(huán)保、企業(yè)責(zé)任的問題等等,對(duì)于我們新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)講,未來(lái)應(yīng)對(duì)工作任重道遠(yuǎn),需要與會(huì)的同仁們繼續(xù)大力支持我們產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作。
有效防范應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一直以來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)一直發(fā)揮著重大作用,從所有案件來(lái)看,任何一個(gè)貿(mào)易摩擦案件都會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)利益而起,也會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)利益而終,為了使我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,為此我們提出以下幾點(diǎn)看法:一、推動(dòng)產(chǎn)品從質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)到服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí),避免惡性價(jià)格戰(zhàn)。二、推動(dòng)企業(yè)與國(guó)外同行開展合作,實(shí)現(xiàn)從競(jìng)爭(zhēng)到合作的轉(zhuǎn)變,努力融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)共贏。三、提供信息咨詢服務(wù),搭建溝通平臺(tái),幫助企業(yè)實(shí)施全球戰(zhàn)略布局,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見彩虹,我堅(jiān)信我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了各種狂風(fēng)暴雨似的洗禮之后,那些有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)將對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)手段,戰(zhàn)略舉措,全球布局都認(rèn)識(shí)更加深刻,也會(huì)變得更加強(qiáng)大。
我們作為主管部門,我們將一如既往支持中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易摩擦,盡我們最大的力量為企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們也希望與在座的諸位一起能夠做好貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)工作。最后預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功,也祝我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)取得更大的發(fā)展,謝謝大家!