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編者按：3月5日政府報(bào)告中，李克強(qiáng)表示要大規(guī)模減稅，本次降稅有利于新能源設(shè)備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有助于推動(dòng)平早上網(wǎng)早日實(shí)現(xiàn)。

在3月5日的政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

報(bào)告指出，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。

但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。

報(bào)告指出，這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

在能源領(lǐng)域各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)——石油石化，煤炭、電力、新能源等領(lǐng)域的裝備制造業(yè)均具備萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。

此次降稅將有利于能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以風(fēng)電為例，中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心的分析指出，2017年，中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量116萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到279萬(wàn)千瓦。

該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2019年中國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量將達(dá)到423萬(wàn)千瓦，未來(lái)五年（2019-2023）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為26.02%，2023年將達(dá)到1067萬(wàn)千瓦。

近年來(lái)，僅僅海上風(fēng)電的快速發(fā)展，有望帶動(dòng)中國(guó)形成萬(wàn)億元級(jí)規(guī)模的海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

在全球太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)中，中國(guó)的光伏制造業(yè)水平位列世界第一。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦。其中，集中式電站12384萬(wàn)千瓦，分布式光伏5061萬(wàn)千瓦。

機(jī)構(gòu)分析稱，預(yù)計(jì)2019年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總新增裝機(jī)有望在40GW-50GW。

光伏行業(yè)屬于重初始投資，輕運(yùn)營(yíng)成本行業(yè)。

目前，一般大型地面電站項(xiàng)目中，設(shè)備費(fèi)約占整個(gè)初始投資的80%；建筑工程服約占總初始投資的13%。

這次減稅政策若實(shí)施，光伏裝備制造端成本下降，將推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)早日實(shí)現(xiàn)。

原標(biāo)題：總理宣布制造業(yè)增值稅降至13%將推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)早日實(shí)現(xiàn)