此舉對(duì)于清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì),清潔能源使用比重的提高將有利于水電、風(fēng)電、光伏的消納,從環(huán)保角度看,這種做法也更有利于環(huán)境質(zhì)量的提高。
李偉
城市和區(qū)域的污染防治作為主戰(zhàn)場(chǎng)
通過(guò)分析我國(guó)當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu),李偉認(rèn)為:“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市區(qū)域的發(fā)展是核心問(wèn)題。能源的消耗和污染的排放,可以說(shuō)主要集中在城市以及與城市密切相連的工業(yè)企業(yè),從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我感到如果把城市和區(qū)域的污染防治治理作為我們污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)并不為過(guò),特別是涉及到能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。當(dāng)然了,近些年來(lái)我們不斷加大城市污染治理力度,正在倒逼能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化,加快提升能源效率,促進(jìn)減排的提升。”
“雙替代”是重中之重
在加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度方面,李偉首先強(qiáng)調(diào)了煤炭領(lǐng)域的”雙替代“的作用。他強(qiáng)調(diào)說(shuō):”十八大以來(lái),在能源結(jié)構(gòu)方面,煤炭占總的能源消費(fèi)比重下降了超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn),而清潔可再生能源的比重提升了6個(gè)點(diǎn)。我們現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)最突出的問(wèn)題就是煤炭的比重太重,最高在2011年的時(shí)候達(dá)到了70%以上,現(xiàn)在下降到了59%左右,但這還是很高。所以把城市區(qū)域的發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來(lái)考慮和部署,這非常重要。針對(duì)大中城市和重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)在是工業(yè)領(lǐng)域加快實(shí)施“雙替代”(天然氣代煤、電代煤),這個(gè)非常關(guān)鍵。“
在分析其中原因時(shí)李偉說(shuō):”現(xiàn)在我們的煤炭消費(fèi)總量,從實(shí)物量來(lái)講,還在接近40億噸,就是38.2億噸,這樣大量煤的消耗、消費(fèi),包括取暖,包括其他各種形式的用煤,造成了碳排放和主要污染物下降的速度很慢,碳排放的峰值要到2030年,我們使用煤炭的峰值已經(jīng)過(guò)了,但是污染的空氣排放最主要的碳排放要到2030年左右才能達(dá)到峰值,其中煤炭在這里面占了很大比重。所以“雙替代”對(duì)城市尤其是工業(yè)領(lǐng)域是重中之重。“
發(fā)展地?zé)嵊欣诠?jié)能減排
通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),李偉認(rèn)為節(jié)能減排方面有捷徑可尋。他分析說(shuō):“在城市取暖、散煤替代方面還有一個(gè)捷徑,就是燃煤電廠各種形式的余熱取暖和熱能利用,這里面也有很大的潛力。另外,有條件的地方可以加大地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)和利用,尤其是供暖、制冷。”
李偉列舉了兩個(gè)案例說(shuō)明發(fā)展地?zé)嵩诠?jié)能減排方面發(fā)揮的作用。他指出:“在河北雄安新區(qū),2018年地?zé)崮艿墓┡娣e已經(jīng)達(dá)到了870萬(wàn)平方米住宅,替代標(biāo)煤22.6萬(wàn)噸,每年減少碳排放接近60萬(wàn)噸。在河北大名縣,用不到三年的時(shí)間,它的地?zé)崮艿墓┡娣e已經(jīng)達(dá)到了287萬(wàn)平方米,替代標(biāo)煤6.67萬(wàn)噸,減少二氧化碳的排放達(dá)到了17.4萬(wàn)噸,城區(qū)里面的取暖90%覆蓋了,現(xiàn)在都用地?zé)崮?,潛力非常大?rdquo;
提高可再生能源消費(fèi)占比
李偉認(rèn)為節(jié)能減排的關(guān)鍵除了在京津冀地區(qū)優(yōu)化運(yùn)輸線路,推進(jìn)公路轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸之外,最重要的就是要加強(qiáng)電力體制改革,提高風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源的消費(fèi)占比。他指出:“考慮進(jìn)一步改革完善電力供應(yīng)體制,收入水平比較高的一些地區(qū)、城市能力比較強(qiáng)的城市可以加大水電、風(fēng)電、光伏在能源使用上的比重。可再生能源,尤其是風(fēng)電和光伏是受自然條件的制約因素多一些,發(fā)電生產(chǎn)不一定很穩(wěn)定,所以要把這項(xiàng)措施和電力體制的改革完善進(jìn)一步結(jié)合起來(lái),步驟上可以是先試點(diǎn),條件成熟以后再逐步推進(jìn)。其中核心在于多發(fā)揮可再生清潔能源的作用。”
原標(biāo)題:水電、風(fēng)電、光伏又贏政策利好!國(guó)家政協(xié)常委提出能源發(fā)展新目標(biāo)!