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編者按：2019年，我國“十三五”能源規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入到?jīng)_刺的關(guān)鍵階段。一些省份紛紛對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整、修編工作。

此前國際能源網(wǎng)/光伏頭條曾對(duì)全國范圍內(nèi)30省能源規(guī)劃梳理分析發(fā)現(xiàn)，光伏技術(shù)及裝備水平的提升成各省規(guī)劃部署重點(diǎn)，同時(shí)規(guī)劃透露出的市場走勢包括：

1、高效電池技術(shù)、大尺寸硅片超薄技術(shù)或?qū)⒊山窈蠹夹g(shù)主流；

2、多能互補(bǔ)、儲(chǔ)能是各省能源規(guī)劃的重要組成部分；

3、現(xiàn)階段具有政策連續(xù)性的華南市場正成為各大光伏企業(yè)急于搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

4、單晶硅項(xiàng)目成西北地區(qū)市場規(guī)劃拓展重點(diǎn)。

那么，哪些地區(qū)對(duì)“十三五”能源規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整修訂，國際能源網(wǎng)/光伏頭條在本文進(jìn)行著重分析。

上調(diào)1.53GW光伏規(guī)模

積極申報(bào)光伏領(lǐng)跑示范基地

3月11日，吉林省能源局發(fā)布《吉林省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整和實(shí)施意見的通知》。《通知》明確到2020年底，光伏裝機(jī)規(guī)模為3.94GW，比原規(guī)劃增加了1.53GW；此外，電力裝機(jī)容量為41.9GW，比原規(guī)劃增加3.42GW。

《通知》中對(duì)吉林省在光伏發(fā)電領(lǐng)域的任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)提及。繼續(xù)在省內(nèi)西部白城、松原、四平地區(qū)開展風(fēng)光儲(chǔ)、光伏農(nóng)業(yè)、光伏牧業(yè)等“光伏+”發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，在中部長春、吉林等地區(qū)推廣光伏建筑一體化等分布式太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)“光伏領(lǐng)跑者”基地建設(shè)，促進(jìn)成本下降和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

早在2017年7月吉林省能源局出臺(tái)的《新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中明確累計(jì)的2.4GW光伏裝機(jī)中，分配給集中式地面電站2.2GW，分布式0.2GW。此次增加的1.53GW，究竟會(huì)用在哪些領(lǐng)域，平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目又能分到多少規(guī)模。

據(jù)日前國家能源局公布的2018年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果的通知，吉林省的評(píng)價(jià)結(jié)果已由橙色轉(zhuǎn)為綠色，其市場環(huán)境較好，由此可預(yù)測2019年吉林光伏市場前景良好。

除了吉林省，東北地區(qū)還有哪些地區(qū)在光伏領(lǐng)域的建設(shè)中有新的規(guī)劃？國際能源網(wǎng)/光伏頭條在集中梳理中了解到，黑龍江鶴崗市對(duì)于該地區(qū)新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修編。

在2018修編版本中，黑龍江鶴崗市對(duì)于光伏相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了大篇幅重點(diǎn)說明，對(duì)于分布式、領(lǐng)跑者、光伏扶貧等項(xiàng)目類別都做了詳細(xì)闡述。例如：1）到2020年，投資48.78億元用于裝機(jī)總?cè)萘?08MW的光伏項(xiàng)目；2）爭取建成分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目兩個(gè)，共計(jì)25.48MW；3）積極申報(bào)黑龍江省鶴崗光伏領(lǐng)跑示范基地，再新增光伏規(guī)模0.5GW。

據(jù)悉，去年12月底，鶴崗市召開爭創(chuàng)國家級(jí)光伏領(lǐng)跑基地籌備工作組第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，成立鶴崗市光伏領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)小組及籌建工作組。此舉標(biāo)志著該市爭創(chuàng)工作正式進(jìn)入沖刺階段，對(duì)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

據(jù)鶴崗市副市長于志偉介紹，鶴崗市光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地，規(guī)劃裝機(jī)容量500MW，總投資25億元，占地約1350公頃，規(guī)劃選址位于興山嶺北礦、興安峻德礦，項(xiàng)目投入運(yùn)行后，平均每年可發(fā)電6.13億度，上繳稅金1億元，年節(jié)約標(biāo)煤25萬噸。預(yù)計(jì)工程建設(shè)期可帶動(dòng)5000人就業(yè)，建成后提供穩(wěn)定就業(yè)崗位500個(gè)。

擴(kuò)大“光伏+”多元化利用

分布式光伏被重視

寧夏作為我國西北部代表省份之一，也是全國首個(gè)新能源綜合示范區(qū)。例如：銀川是新能源示范城市，青銅峽市被列為全國綠色能源示范縣。隨著西北整體地區(qū)發(fā)展模式將正朝著穩(wěn)健快速的方向發(fā)展，寧夏對(duì)于光伏領(lǐng)域的布局也日漸完善。

2018年9月底，寧夏發(fā)改委發(fā)布《寧夏能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）》，明確提出2020年電力裝機(jī)總?cè)萘繛?4GW，其中太陽能裝機(jī)達(dá)到10GW左右，占比18.5%，實(shí)現(xiàn)了年均26.5%的增速。

相較此前版本（2017年5月出臺(tái)的《寧夏能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》），在光伏相關(guān)內(nèi)容上，修訂版未有新變化。

具體而言，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鹽池、海原、同心、中衛(wèi)、中寧、紅寺堡、青銅峽、寧東、紅墩子等10大光伏園區(qū)；擴(kuò)大“光伏+”多元化利用，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)分布式光伏發(fā)電；積極開展風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)一體化運(yùn)行示范；鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)參與直接交易、跨省跨區(qū)消納。

寧夏石嘴山人民政府積極響應(yīng)自治區(qū)政府號(hào)召，于2018年底發(fā)布了《石嘴山市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃（修訂本》。“十三五”期間，規(guī)劃建設(shè)石嘴山光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批光伏發(fā)電項(xiàng)目，新增裝機(jī)容量0.7GW以上，積極推進(jìn)采煤沉陷區(qū)光伏電站綜合治理示范項(xiàng)目和固定建筑物屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電被重點(diǎn)提及。

安徽：光伏上調(diào)裝機(jī)量為

風(fēng)電的27.5倍

去年12月底，安徽省能源局會(huì)同有關(guān)單位和研究機(jī)構(gòu)對(duì)《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)測和評(píng)估，在此基礎(chǔ)上編制《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測和評(píng)估報(bào)告》。

由于安徽省在2017年底提前完成了十三五規(guī)劃目標(biāo)，因此特調(diào)整“十三五”可再生能源發(fā)展目標(biāo)，將2020年光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)由8GW上調(diào)至11GW，而風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)由2.6GW上調(diào)至3GW,僅調(diào)整了0.4GW。此外，非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)由5.5%上調(diào)至6%以上，非化石能源裝機(jī)比重由23%上調(diào)至27%。

安徽省作為我國光伏扶貧第一大省，近兩年該省的光伏市場實(shí)現(xiàn)了快速規(guī)模化發(fā)展。2017年安徽省光伏裝機(jī)8.88GW，同比增長157%，其中光伏扶貧1.99GW，同比增長266%。

同時(shí)，報(bào)告中還提到可再生能源發(fā)展受阻的嚴(yán)峻問題，電網(wǎng)接入和電力消納壓力對(duì)光伏發(fā)電增長的制約已經(jīng)顯現(xiàn)，加之國家光伏發(fā)電政策調(diào)整，光伏發(fā)電發(fā)展減速已成定局。

此外，還有其他地區(qū)，諸如河南省對(duì)于“十三五”光伏新增規(guī)模也由3GW上調(diào)到了4.5GW等等，足以可見各省對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重視程度，光伏市場也會(huì)如行業(yè)專家所言，朝著穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢向前邁進(jìn)。

原標(biāo)題：3省上調(diào)超6GW光伏裝機(jī)量！安徽、吉林等”十三五”能源規(guī)劃修訂版對(duì)比分析