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編者按：近日，國家發(fā)改委價格司召開會議，針對2019年的光伏電價政策征求各方企業(yè)意見。

最新消息顯示，國家發(fā)改委價格司于近日再次召開會議，就2019年的光伏電價政策征求企業(yè)意見。征求意見的背景是，數(shù)據(jù)顯示，去年光伏電站建設(shè)、光伏發(fā)電量取得長足進步，截至2018年底，我國光伏裝機總量已達1.7億千瓦。業(yè)內(nèi)認為，2019年，光伏超目標發(fā)展已成大概率事件。

據(jù)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機將達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達1.05億千瓦以上。而目前，我國光伏發(fā)電裝機總量已遠遠超出規(guī)劃。

“《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等要求，到2020年，我國非化石能源消費占一次能源消費總量比重達15%。截至2017年底，該比重已達14.2%。”通威集團董事局主席劉漢元說，產(chǎn)業(yè)和市場的實際發(fā)展已走在規(guī)劃的前面，我國應(yīng)制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標。

劉漢元說，目前我國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球70%以上的市場份額，以光伏為代表的可再生能源完全具備快速發(fā)展、實現(xiàn)能源根本轉(zhuǎn)型的總體條件。因此，及時調(diào)整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標，無論對引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還是加快推動能源革命，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

當前，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體都在制定并不斷提升可再生能源發(fā)展目標。美國加州2017年可再生能源發(fā)電比例超過33%，要求到2025年，一次能源50%以上來自可再生能源，2040年達100%;德國2017年全國可再生能源發(fā)電占比33.1%，計劃到2050年該占比超過80%;法國計劃到2050年全國電力全部來自清潔能源等。

劉漢元建議，我國非化石能源占比2020年應(yīng)達20%，2030年30%，2050年超過50%。還應(yīng)減免可再生能源稅費，預(yù)計2—3年內(nèi)發(fā)電成本可與煤炭發(fā)電相當。光伏發(fā)電項目“短平快”，從立項到建成投產(chǎn)僅需半年左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和容量可連續(xù)支撐每年上萬億元的投資強度，有關(guān)部門應(yīng)制定具體可操作的配套實施方案，加快我國能源轉(zhuǎn)型步伐。

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合以及新技術(shù)創(chuàng)新，助推了我國可再生能源的超預(yù)期發(fā)展，如清華大學(xué)成立了能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院、國家能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。清華大學(xué)科技與社會研究中心副主任何繼江說，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭力并取得領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過推動光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源與城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、電力系統(tǒng)、智慧城市等學(xué)科交叉的研究和創(chuàng)新，將確保人人都能獲得負擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的能源。