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編者按：日前，某光伏會議中，圈內(nèi)人聊到光伏發(fā)展，有人論斷：“新政遲遲不落地，隨著時間的迫近，分布式的裝機(jī)量將決定2019年全年裝機(jī)量的多少。”此種論斷初聽似乎有些武斷，但編者  相搜集相關(guān)信息，試圖從正面對此論點進(jìn)行論證。

新政晚于預(yù)期：分布式會成為更多企業(yè)的選擇

新政至今仍未落地，隨著時間推移，即使新政近期落地，留給施工的時間并不多，而受地域、氣候等因素的影響，個別地區(qū)施工時間可能更為短暫，此種情況在一定程度上決定了相關(guān)企業(yè)和單位很難去選擇時間較久、工期較長、見利慢的項目。而分布式具有不受地域限制、工期短等優(yōu)點，在相關(guān)政策落地之后，其必然成為相關(guān)單位的優(yōu)選。其實在相對不多的時間內(nèi)，刨除一些其他項目，相關(guān)單位的選擇其實并不多。

新政之所以遲遲沒有落地，與相關(guān)部門力求制定出一部能夠兼顧多方利益且能夠較好地促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的初衷有關(guān)，但眾口難調(diào)的補貼政策不得不說在一定程度上延緩了新政落地的時間。

面對“糾結(jié)”的補貼問題，分布式國補+地補的雙重補貼相比其他項目和板塊無疑具有更明顯的發(fā)展優(yōu)勢。在已發(fā)布的地方政策中，有明確規(guī)定2019-2020年分布式光伏發(fā)電補貼的地區(qū)，主要集中在浙江、廣東兩省。補貼年限多為5年，光伏發(fā)電量補貼金額在0.1~0.4元/千瓦時不等。雖然補貼的模式和補貼的金額各地亦有差異，但是整體來說還是有“利”可圖的。

數(shù)據(jù)表明：分布式具有延續(xù)增長的趨勢

531之后，光伏是否還會有擁有更大的發(fā)展空間和助力，小編搜集了這幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便大家更了解分布式的發(fā)展軌跡。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：

2013年新增裝機(jī)10.9GW，分布式0.8GW，占7.34%;

2014年新增裝機(jī)10.6GW，分布式2.05GW，占19.34%;

2015年新增裝機(jī)15.13GW，分布式1.39GW，占9.19%;

2016年新增裝機(jī)34.54GW，分布式4.23GW，占12.25%;

2017年新增裝機(jī)53.06GW，分布式19.44GW，占36.64%;

2018年前三季度，中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)3454.4萬千瓦，分布式光伏1714.3萬千瓦，同比增長12%，分布式光伏實現(xiàn)了“逆增長”;

截止到2018年12底，分布式光伏累計裝機(jī)容量達(dá)到50.61GW，新增分布式光伏裝機(jī)容量同比上升達(dá)到20.96GW，占全年光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量47.4%。

由以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：從2013年至2018年五年期間，分布式光伏的新增裝機(jī)量只有在2015年較之2014年有所減緩，其他年份都呈現(xiàn)增長的趨勢，且快速增長。在531“急剎車”之后，分布式仍呈現(xiàn)不錯的增長態(tài)勢，所以在2019年，分布式唱“主角”不是不可能。

在今年3月21日，由普華永道中國及TÜV萊茵聯(lián)合發(fā)布的《2019中國光伏電站資產(chǎn)交易白皮書》同樣看好分布式增長的態(tài)勢，其指出未來中國新增分布式光伏將超過集中式光伏裝機(jī)，成為光伏裝機(jī)的主力。預(yù)計到2020年，分布式光伏在中國累計光伏裝機(jī)中的占比將提高到40%以上。

環(huán)境整體向好：分布式具有更好的發(fā)展環(huán)境

雖然新政遲遲沒有落地，但是大部分人還是堅信新政整體是利好方向。畢竟531可謂是為快速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)踩了一腳急剎車，因此業(yè)內(nèi)人士堅信，經(jīng)過531后，整個行業(yè)的政策整體來說都將是利好政策，這在一定程度上為整個行業(yè)向前發(fā)展提供了基本的政策利好。

并且，隨著技術(shù)的成熟、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，以及人們對光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知和認(rèn)可，再加上國外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提供的可供借鑒的經(jīng)驗，讓更多的人關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)，使整個光伏業(yè)健康發(fā)展具有了更好的發(fā)展環(huán)境和土壤。

普華永道中國能源、基礎(chǔ)設(shè)施及礦業(yè)并購交易主管合伙人翟黎明也于近期會議中表示：中國光伏市場的交易中樞正從傳統(tǒng)集中式電站逐漸轉(zhuǎn)向分布式光伏電站資產(chǎn)。傳統(tǒng)集中式地面電站領(lǐng)域面臨存量電站的兼并與整合，而分布式電站將面臨更多元化的投資者與更具挑戰(zhàn)的投資需求。除了傳統(tǒng)光伏電站企業(yè)投資者外，基金、金融投資機(jī)構(gòu)，園區(qū)/大中型制造業(yè)企業(yè)，甚至跨行業(yè)進(jìn)入者，例如部分全球500強非能源企業(yè)，都有可能通過投資光伏市場，兌現(xiàn)使用綠色能源的社會承諾。此觀點無疑表明將有更多資本進(jìn)入到光伏市場，也許光伏市場將會再迎來快速增長的階段。

所以，由此看來，整體向好的外部環(huán)境讓分布式擁有了向更優(yōu)發(fā)展的土壤。當(dāng)然，我們還是衷心期待新政盡快落地，真正實現(xiàn)相關(guān)部門制定政策的初衷。

分布式的裝機(jī)量決定2019年整體裝機(jī)總量的論斷，在一定程度上可以說是今年特殊情況下的特殊現(xiàn)象，其只是一部分業(yè)內(nèi)人士在新政落地之前對整個行業(yè)的猜測，至于論斷的正確與否則要等后續(xù)的事實去驗證了。

原標(biāo)題：分布式2019年唱“主角”，其將決定今年裝機(jī)總量？