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2019年光伏新政預(yù)計4月內(nèi)公布實施 戶用補(bǔ)貼資金7億!
日期:2019-04-04   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:wangke_jq 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:經(jīng)過數(shù)輪征求意見和行業(yè)座談之后,2019年光伏上網(wǎng)電價和光伏發(fā)電管理辦法等相關(guān)新政已基本成型,預(yù)計在本月內(nèi)公布實施。戶用光伏最新的意見是今年裝機(jī)3.5吉瓦,將占用7億元補(bǔ)貼資金。每個月電網(wǎng)公司會公布當(dāng)年的累計光伏安裝量,到達(dá)3.5吉瓦以后停止新增項目,在建項目給一個月并網(wǎng)時間,今年的總規(guī)?;蛟?吉瓦左右。

近日,從一位知情人士處獲悉,經(jīng)過數(shù)輪征求意見和行業(yè)座談之后,2019年光伏上網(wǎng)電價和光伏發(fā)電管理辦法等相關(guān)新政已基本成型,預(yù)計在本月內(nèi)公布實施。王淑娟表示,預(yù)計今年光伏扶貧和戶用光伏電價有可能全年保持不變,集中式電站以及其他分布式項目或在標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上競價,標(biāo)桿電價則可能以每季度1分錢的頻率逐季降低。

“相關(guān)政策目前已在走流程,預(yù)計電價政策會先出,之后可能會出管理辦法。”上述知情人士稱。

此前,有關(guān)部門已就今年光伏電價政策多次召開座談會征求業(yè)內(nèi)意見,最近的一次是在3月19日。據(jù)了解,此次會議中討論的電價方案征求意見稿與2月18日那次座談會透出的方案精神相比有一定出入,主要體現(xiàn)在補(bǔ)貼形式上。而由于企業(yè)意見較多,主要集中于總補(bǔ)貼資金的額度和存量電站的補(bǔ)貼拖欠問題等方面,今年光伏新政的出臺時間也一拖再拖。

價格司在討論了多種方案并多方征求意見后,最終還是確定了被廣泛認(rèn)可的2月18日方案。

今年2月18日國家能源局新能源司曾召集相關(guān)企業(yè)舉行座談會,就2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理相關(guān)工作征求企業(yè)意見。會議透露出今年我國光伏發(fā)電建設(shè)管理工作將有重大機(jī)制創(chuàng)新:一是“量入為出”,以補(bǔ)貼額定裝機(jī)量。二是明確將光伏項目分為需要國家補(bǔ)貼和不需要國家補(bǔ)貼項目。新增項目將以限定30億元資金并通過競價確定項目的方式來補(bǔ)貼,30億元補(bǔ)貼資金用完即止。

“總體上,2019年光伏上網(wǎng)電價按照限定總補(bǔ)貼額、省內(nèi)競價、全國排隊分配的方式確定、這也意味著指標(biāo)將是全國范圍內(nèi)分配,不再給某個省發(fā)單獨的指標(biāo)。”知情人士稱。

在談到今年國內(nèi)光伏市場具體的安裝規(guī)模時,王淑娟表示,戶用光伏最新的意見是今年裝機(jī)3.5吉瓦,將占用7億元補(bǔ)貼資金。每個月電網(wǎng)公司會公布當(dāng)年的累計光伏安裝量,到達(dá)3.5吉瓦以后停止新增項目,在建項目給一個月并網(wǎng)時間,今年的總規(guī)模或在4吉瓦左右。

考慮到2018年還有存量項目,預(yù)期2019年新增戶用光伏最終規(guī)模會在3.6吉瓦左右。

至于工商業(yè)、地面電站的規(guī)模,她透露,因電價政策是省內(nèi)競價然后再全國排名,按照23億元的補(bǔ)貼總額、1200小時的發(fā)電小時、6分錢/千瓦時的補(bǔ)貼強(qiáng)度計算,預(yù)計規(guī)模在32吉瓦。

值得注意的是,國網(wǎng)、南網(wǎng)提交的2019年新增并網(wǎng)規(guī)模(含有補(bǔ)貼和無補(bǔ)貼項目,不含特高壓配套)建議就是32吉瓦左右。

業(yè)內(nèi)人士指出,今年光伏電價政策遲遲未出已對行業(yè)和市場造成一定影響。但由于海外市場需求的激增,光伏龍頭企業(yè)今年上半年的出貨量依然可觀,甚至有企業(yè)訂單已排到三季度。預(yù)計政策明確后,國內(nèi)市場將重新啟動,下半年有望迎來新一輪裝機(jī)高峰。
原標(biāo)題:2019年光伏新政預(yù)計4月內(nèi)公布實施 戶用補(bǔ)貼資金7億!
 
 
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來源:上海證券報
 
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