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編者按：吉林省能源局深入探索光伏扶貧實(shí)施辦法，充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“光伏發(fā)電不吃草、不吃料，用陽光就能讓我們的日子越過越好。”舒蘭市天德鄉(xiāng)新河村村民鄭寶軍通過光伏發(fā)電嘗到了甜頭，“自從有了光伏項(xiàng)目，家里不但不用交電費(fèi)，還多了收入。”

“太陽能是可再生能源，光伏發(fā)電能為貧困戶帶來經(jīng)濟(jì)來源，對(duì)脫貧攻堅(jiān)具有里程碑式意義。”省能源局副局長(zhǎng)鄭建林介紹說，近年來，我省光伏扶貧工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門、地方政府的大力支持下，先后實(shí)施5批光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，成為我省完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的有效途徑之一。

截至2018年12月31日，我省已建成并網(wǎng)130.4萬千瓦，可使8.1萬戶、約14萬人受益,每戶每年受益3000元以上。

2016年起，省能源局就開始探索光伏扶貧的有效辦法，2017年4月，會(huì)同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施全省光伏扶貧工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)不符合光伏扶貧政策的電站，要求限期整改，對(duì)不能整改的，均視為非光伏扶貧電站，不再允許申報(bào)補(bǔ)貼。

要精準(zhǔn)扶貧，就要在“準(zhǔn)”和“實(shí)”上下功夫。鄭建林介紹說，在分配指標(biāo)時(shí)，主要采取了4個(gè)步驟，第一合理確定分配范圍，把編制上報(bào)光伏扶貧行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）并具備光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施條件的縣（市、區(qū)）列入指標(biāo)分配范圍。第二因地制宜分配指標(biāo)，省扶貧辦根據(jù)各地建檔立卡貧困戶數(shù)、扶貧深度提出指標(biāo)初步分配意見，省能源局經(jīng)黨組會(huì)討論研究形成完全遵照省扶貧辦意見的決議。第三權(quán)力下放確定業(yè)主，指標(biāo)下達(dá)后，由各地按照有關(guān)要求，通過競(jìng)爭(zhēng)方式確定項(xiàng)目投資主體。第四分類識(shí)別確保精準(zhǔn)，要求各地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行分類打分，最終確定予以補(bǔ)貼的扶貧對(duì)象，充分發(fā)揮了光伏產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

為推動(dòng)項(xiàng)目早建設(shè)、早并網(wǎng)，自2017年4月起，省能源局對(duì)在建及未開工項(xiàng)目實(shí)行按月或旬調(diào)度，先后6次召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)并下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，3次約談汪清等縣市能源主管部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目業(yè)主，兩次發(fā)函督辦，針對(duì)滯后的項(xiàng)目多次開展現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

與此同時(shí)，省能源局根據(jù)《國(guó)家能源局國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈光伏扶貧電站管理辦法〉的通知》要求，研究制定了《吉林省光伏扶貧電站管理實(shí)施細(xì)則》《光伏扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（試行）》《關(guān)于保障光伏扶貧電站平穩(wěn)運(yùn)行的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了光伏扶貧電站的建設(shè)管理和安全平穩(wěn)運(yùn)行。

下一步，省能源局將按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)在未利用土地資源豐富、光照資源好、電網(wǎng)接入和電力消納等條件好的地區(qū)有序推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。 

原標(biāo)題：“陽光”照亮扶貧路