編者按:國(guó)家能源局在發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》后又出臺(tái)三份文件,意味著備受關(guān)注的風(fēng)電、光伏行業(yè)今年的新政終于出爐。
日前,國(guó)家能源局在發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》僅一天后,又公開了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)、《2019年風(fēng)電建設(shè)管理工作方案》和《2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理工作方案》(下稱《方案》)三份文件,意味著備受關(guān)注的風(fēng)電、光伏行業(yè)今年的新政終于出爐。
《征求意見稿》要求,優(yōu)先建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。不具備建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目條件的省(區(qū)、市),綜合考慮后,通過(guò)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇需納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。
還提出,嚴(yán)格落實(shí)電力送出和消納條件,優(yōu)先保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納。風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目的配置、核準(zhǔn)和建設(shè)均應(yīng)符合風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警和光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有關(guān)要求。
《征求意見稿》要求,規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)方式配置。需國(guó)家補(bǔ)貼的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置將采取競(jìng)爭(zhēng)方式,并嚴(yán)格落實(shí)公開公平公正的原則,優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。各派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各省(區(qū)、市)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置的監(jiān)督。
《方案》則提出,對(duì)需要國(guó)家補(bǔ)貼的新建光伏發(fā)電項(xiàng)目,原則上均應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制確定項(xiàng)目和實(shí)行補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)。2019年度安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元,其中,7.5億元用于戶用光伏(折合350萬(wàn)千瓦)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼(不含光伏扶貧)總額組織項(xiàng)目建設(shè)。