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編者按：在業(yè)內翹首以盼的光伏新政剛剛落地之后，光伏扶貧再次迎來了實質性利好，2019年光伏產業(yè)更加可期。

4月19日，國家能源局、國務院扶貧聯(lián)合下發(fā)了《關于下達“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃的通知》（以下簡稱《通知》），為扎實有序推進光伏扶貧工作打下堅實基礎。

《通知》明確，本次共下達15個省（區(qū)）、165個縣光伏扶貧項目，共3961個村級光伏扶貧電站（以下簡稱電站），總裝機規(guī)模1673017．43千瓦，幫扶對象為3859個建檔立卡貧困村的301773戶建檔立卡貧困戶。
《通知》強調，明確項目建設時限。為發(fā)揮電站扶貧效益，助推脫貧攻堅，本次下達的光伏扶貧項目原則上應在2019年底前全容量建成并網，“十三五”第一批光伏扶貧項目須在2019年6月30日（含）前全容量建成并網。未按期建成并網的項目視為自動放棄，不再納入國家光伏扶貧目錄。

值得注意的是，在《通知》下發(fā)的同時，國家能源局還發(fā)布了《關于印發(fā)2019年脫貧攻堅工作要點的通知》，再次強調要配合國務院扶貧辦下達脫貧攻堅期間光伏扶貧項目計劃，規(guī)范村級光伏扶貧電站的建設和運營維護、安全使用，提高電站建設質量。配合國務院扶貧辦、財政部將符合條件的電站納入光伏扶貧補助目錄，及時足額發(fā)放財政補貼資金。督促電網公司做好光伏扶貧電站的并網工作，保障光伏扶貧實施效果。

至此，在業(yè)內翹首以盼的光伏新政剛剛落地之后，光伏扶貧再次迎來了實質性利好，2019年光伏產業(yè)更加可期。

光伏扶貧作為我國精準扶貧十大工程之一，自2014年開展試點工作以來，經過近5年發(fā)展，取得了顯著的階段性成果，在穩(wěn)定帶動貧困群眾增收脫貧、有效保護生態(tài)環(huán)境、積極推動能源領域供給側結構性改革等方面形成了“一舉多得”的效果，一直受到國務院扶貧辦和國家能源局的推崇。

即便在引起光伏產業(yè)強烈震動的“531新政”中，國家能源局對光伏產業(yè)的各路指標嚴格控制，唯有光伏扶貧項目不受限制。

在扶貧規(guī)模方面，從2016年的2GW到2017年的4GW，再到2018年的15GW，村級光伏扶貧電站規(guī)模幾乎呈指數(shù)級增長；在幫扶貧困戶數(shù)方面，從2016年的43萬戶、2017年71萬戶到2018年的200萬戶，普及戶數(shù)也在成倍增長。

在扶貧金額方面，華夏能源網（微信號：hxny100）結合可查詢到的2018年16省40個最新光伏扶貧項目招標數(shù)據發(fā)現(xiàn)，用于光伏扶貧項目的投資高達25．3億元，其扶持力度之巨大，已然讓光伏扶貧成為了打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。

此外，在2018年11月份由13個國家部委、機關聯(lián)合下發(fā)的《關于開展扶貧扶志行動的意見》中，光伏扶貧也被重點提及：規(guī)范光伏扶貧產業(yè)，增強“造血”的能力。

實際上，為了積極推進光伏扶貧工作，早在2018年3月份，國家能源局和國務院扶貧辦就曾聯(lián)合發(fā)布《光伏扶貧電站管理辦法》，而后，內蒙古、河北、四川、安徽等省市與地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布文件積極響應下發(fā)光伏扶貧補助資金。

今年3月7日，財政部也在記者會上透露擬安排1261億扶貧資金，比此前中央財政提前下達的專項扶貧資金預算909．78億多出了351．22億，并且財政部再次強調要重點支持深度貧困地區(qū)，這無疑又給光伏扶貧吃下了一顆“定心丸”。

根據我國脫貧攻堅的整體規(guī)劃以及最新的征求意見稿，納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站）對應的三類資源區(qū)上網電價分別繼續(xù)按照每千瓦時0．65元，0．75元，0．85元執(zhí)行，光伏扶貧項目上網電價不退坡。