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編者按：4月18日，光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項(xiàng)目技術(shù)方案可靠性與經(jīng)濟(jì)型分析研討會在北京萬壽賓館舉行，三峽新能源計(jì)劃發(fā)展部副主任汪聿發(fā)表演講，他認(rèn)為，新能源將進(jìn)入新時代。

中國三峽新能源有限公司計(jì)劃發(fā)展部副主任汪聿為在演講中表示，在風(fēng)電和光伏領(lǐng)域，中國處于全球領(lǐng)導(dǎo)者的位置，隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)凸顯，風(fēng)、光在部分地區(qū)已經(jīng)可以率先實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)，2019年將出現(xiàn)補(bǔ)貼項(xiàng)目和平價項(xiàng)目共存，一旦實(shí)現(xiàn)平價，打開增量市場，替代傳統(tǒng)煤電，新能源在國內(nèi)外將有更廣闊的增長和投資空間。



在全球能源轉(zhuǎn)型的浪潮下，清潔能源被寄予厚望，特別是近年來沖勁十足的光伏產(chǎn)業(yè)。但技術(shù)實(shí)現(xiàn)的難度也決定了風(fēng)電、光伏等可再生能源在向普惠能源過渡的階段離不開一定的扶持。

以全球光伏熱潮的起源地歐洲為例，2007~2008年，歐洲光伏市場占據(jù)全球光伏市場的80%，2000年德國率先實(shí)施“上網(wǎng)電價”法，要求電網(wǎng)公司以40~50歐分/千瓦時電價全額收購光伏電量，該政策實(shí)施大大拉動了德國國內(nèi)光伏市場，連續(xù)多年安裝量居世界第一。2004年，德國率先推出可再生能源法案，西班牙、意大利等歐洲國家紛紛效仿，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。2010年，德國曾占全球太陽能市場的40%以上。繼德國之后，歐洲其他國家均開始實(shí)施“上網(wǎng)電價”法。

對此，汪聿為指出，“在一定歷史階段，補(bǔ)貼政策的強(qiáng)弱對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。而實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)需要政策、成本及消納三方面的支持。政策端由標(biāo)桿電價補(bǔ)貼政策過渡到競價上網(wǎng)，推動風(fēng)、光平價上網(wǎng)試點(diǎn);成本端風(fēng)光成本不斷下降，部分區(qū)域具備平價條件，降低非技術(shù)成本是關(guān)鍵，2020年左右基本能實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)目標(biāo);消納端綠證和配額制、清潔能源消納計(jì)劃、20年長協(xié)電價、清潔電力特高壓專線等多項(xiàng)措施保障消納，有效解決棄風(fēng)棄光。”

政策方面，技術(shù)的進(jìn)步和風(fēng)、光規(guī)模效應(yīng)拉動風(fēng)、光成本不斷下降，目前在部分區(qū)域風(fēng)、光均已具有平價上網(wǎng)的條件，同時國家也已經(jīng)開展了一批風(fēng)、光平價上網(wǎng)試點(diǎn)。根據(jù)目前情況，標(biāo)桿電價基本上按照年度調(diào)整，逐步退坡，到2020年基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和光伏與煤電平價上網(wǎng)。

技術(shù)方面，PERC、HIT、IBC等電池片技術(shù)發(fā)展非常快，逆變器向高電壓、高容量、高智能發(fā)展，智能診斷也有很大的進(jìn)步。支架技術(shù)從最早的固定式支架到后來的可調(diào)以及平單軸的跟蹤，對風(fēng)險度的提高從4到20%。運(yùn)維技術(shù)從單一的人工巡檢到現(xiàn)在的智能運(yùn)維和遠(yuǎn)程運(yùn)維，對成本和運(yùn)維效率有了很大的幫助。“光伏技術(shù)的提高很顯著提高了整個系統(tǒng)的發(fā)電量，也直接了降低了整個光伏系統(tǒng)的造價成本，促進(jìn)了整個平價上網(wǎng)成本的降低。”

在消納端，2018年12月國家發(fā)改委和能源局下發(fā)了清潔能源消納行動計(jì)劃，提出2021年基本解決清潔能源消納的問題，目標(biāo)在2019到2021年確保全國的風(fēng)電利用率到達(dá)90%，棄風(fēng)率高于10%，棄光率低于5%，對于棄光率比較高的新疆、甘肅省份制定具體的目標(biāo)，這些支持保障有利于風(fēng)電光伏的快速發(fā)展，帶動整個新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的時代。

汪聿為總結(jié)道，“因?yàn)槲覀儑野l(fā)用電不均衡性，國家也建設(shè)了很多重大項(xiàng)目，2018年9月發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知，以服務(wù)光伏發(fā)電為主，解決青海地區(qū)大規(guī)模的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目消納的問題，從政策、成本、消納角度來推動整個平價上網(wǎng)。

原標(biāo)題：三峽新能源：新能源有廣闊的增長和投資空間