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編者按：根據(jù)國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)“十三五”第二批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，2019年光伏扶貧電站總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.67GW且應(yīng)在2019年底前全容量建成并網(wǎng)。

近日，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十三五”第二批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，其中下達(dá)了15個(gè)省（區(qū)）、165個(gè)縣光伏扶貧項(xiàng)目，共涉及3,961個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.67GW，幫扶對(duì)象為3,859個(gè)建檔立卡貧困村的301,773戶建檔立卡貧困戶。

《通知》中還明確指出本次光伏項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)限，原則上應(yīng)在2019年底前全容量建成并網(wǎng)，而“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目須在2019年6月30日（含）前全容量建成并網(wǎng)。

平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目備案容量已超8GW

2019年4月12日，國(guó)家能源局發(fā)布的《2019年風(fēng)電建設(shè)管理工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》中信息說(shuō)明，2019年的扶貧項(xiàng)目不參與競(jìng)價(jià)，將按照國(guó)家政策執(zhí)行。

從《征求意見(jiàn)稿》中可以看出，2019年全年光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算為30億元，其中7.5億元用于戶用光伏，折算下來(lái)約為3.5GW，而剩余22.5億元?jiǎng)t用于競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。

除了光伏扶貧、戶用光伏外，其余需要國(guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上均須采取招標(biāo)等競(jìng)價(jià)性配置方式，預(yù)計(jì)2019年全年的競(jìng)價(jià)規(guī)模在30-35GW左右。
國(guó)內(nèi)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目報(bào)送工作一直在有序進(jìn)行，陜西、山東、湖南、浙江等省陸續(xù)印發(fā)風(fēng)電、光伏平價(jià)項(xiàng)目報(bào)送的相關(guān)通知。根據(jù)光伏資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到目前各省備案的平價(jià)上網(wǎng)光伏項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到8.2GW。

隨著后續(xù)相關(guān)正式文件的出臺(tái)，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及完成項(xiàng)目報(bào)送后，國(guó)內(nèi)有補(bǔ)貼項(xiàng)目將會(huì)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年全年光伏裝機(jī)有望維持在35-45GW左右。

依據(jù)國(guó)家能源局建議，2019年平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目先行，一定規(guī)模的備案項(xiàng)目有望推進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程；隨著平價(jià)上網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，才能逐漸擺脫政策對(duì)光伏行業(yè)的影響，進(jìn)入真正的成長(zhǎng)周期。