歷經(jīng)30多年的發(fā)展后,中國正在考慮這樣的問題:把一些重大的能源產(chǎn)業(yè)由東部轉(zhuǎn)向中西部。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)25日主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議,提出了五項促東部產(chǎn)業(yè)西移的措施。
其中兩項是:加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度,加快改善中西部交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施;有序推進(jìn)西部煤炭和現(xiàn)代煤化工、西南水電、北方風(fēng)電、沿海造船等基地建設(shè)。
北京大學(xué)副校長劉偉最近表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異將會轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?jīng)濟(jì)增長新的動力。他說,進(jìn)入中等收入發(fā)展階段之后,客觀上由于增長的基數(shù)效應(yīng)以及資源約束、環(huán)境約束等多方面的原因,增長速度相對來說會比此前放慢,這在東部地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。
“西部不僅有廣袤的土地資源,還有非常豐富的太陽能資源。”在今年6月的中國西南發(fā)展戰(zhàn)略論壇上,通威集團(tuán)副總胡榮柱表示,盡管西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,但發(fā)展光伏新能源已成為西部地區(qū)的必然選擇。
另一個問題是,盡管中國的能源消費量已在世界上名列前茅,但其結(jié)構(gòu)則堪憂。在所有消費的能源總量里,傳統(tǒng)的一次性能源——以煤炭為主的化石能源占據(jù)了相當(dāng)大的比例,這也是霧霾圍攻中國的關(guān)鍵因素之一。而一次性能源的不可持續(xù)性,決定了中國需要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),以彌補(bǔ)這一缺陷。
國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋等能源專家向記者表示,去年的霧霾天氣涉及中國30個省(區(qū)、市),已經(jīng)成了一個事關(guān)整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。他認(rèn)為,中國需要發(fā)展更多的清潔能源,以緩解目前城市環(huán)境污染的壓力。
西部擁有發(fā)展清潔能源的優(yōu)勢。以四川為例,該省除了擁有豐富的礦產(chǎn)資源、水利資源、勞動力資源,還有極其充裕的太陽能資源,其中又以川西地區(qū)的甘孜、阿壩、涼山三州和攀枝花地區(qū)太陽能資源最為豐富,僅利用其中的1%就可以實現(xiàn)年發(fā)電量2700多億度。
上述論壇稱,目前四川光伏全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值差不多可達(dá)千億。但由于種種原因的限制,這里迄今為止還沒有大規(guī)模的太陽能電站。
而在水資源方面,以西藏為例,記者注意到,中電投集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)和大唐集團(tuán)的一把手在4月底和5月初表示,公司將在西藏投資包括水電在內(nèi)的能源項目。
記者此前從國家能源局獲得的一份方案顯示,隨著東部地區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)用電需求增速加快?;诖耍碗婋娫从型卣怪敛貣|南地區(qū),以獲得更多的電量來加強(qiáng)西電東送的持續(xù)性。
西藏究竟有多少水能資源待開發(fā)?能源部前副部長陸佑楣此前告訴記者,西藏水能資源主要集中于雅魯藏布江大拐彎向南流的河段,大約有2000米的天然落差,這里的水能資源量估計可以達(dá)到3500萬千瓦,其規(guī)模相當(dāng)于兩個三峽工程。
劉偉說,那些年增長比較慢的中西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長率有明顯加速的趨勢。這說明中國經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域間的梯度效應(yīng)突出,這種梯度效應(yīng)是大國經(jīng)濟(jì)可以保持相對更長時期高速增長的重要條件。