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編者按：2019年第一批風電、光伏發(fā)電平價上網項目的總裝機規(guī)模20.76GW，項目規(guī)?；痉项A期，平價項目的實際收益率需要電網企業(yè)的支持。

近日，國家發(fā)改委和能源局發(fā)布了2019年第一批風電、光伏發(fā)電平價上網項目的通知，第一批風電、光伏發(fā)電平價上網項目的總裝機規(guī)模20.76GW，其中光伏14.78GW、風電4.51GW、分布式交易試點項目1.47GW。

一、平價項目規(guī)模符合預期

平價項目規(guī)?；痉项A期，此次平價項目共計16個省份申報，其中光伏項目共計12個省份申報，風電項目共計10個省份申報，分布式電力市場化交易試點將在10個省份展開。申報規(guī)模中的約有4.6GW的光伏項目在2019年底之前投產，主要分布在廣東、黑龍江、江蘇等省份；另有1GW的黑龍江風電項目將于2019年底前投產，絕大部分平價項目將在2020年投產，也有少量項目將在2021-2023年間投產，新能源發(fā)電項目將逐漸邁入平價時代。

二、進需要電網的全力支持

此次通知要求電網企業(yè)按照平價上網項目有關政策要求，認真落實電網企業(yè)接網工程建設責任，確保平價上網項目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，按項目核準（備案）時國家規(guī)定的當?shù)厝济簶藯U上網電價與風電、光伏發(fā)電平價上網項目單位簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年）。我們認為，電網企業(yè)的支持，對于平價項目的實際收益率尤為關鍵，如能落實到位，將對于后期其他平價項目的申報和推進起到正向激勵作用。

三、國內光伏裝機需求將回暖

由于此前國內政策不明確，國內裝機需求較為清淡，根據能源局數(shù)據2019年第一季度國內光伏裝機僅為5.2GW，隨著平價項目的落地及未來國內競價政策的落地，下半年國內裝機需求有望回升。假定今年國內的裝機量為40GW，則第三、四季度的國內單季度需求平均要在12GW以上，由于海外市場景氣度仍然維持較高水平，可以預期下半年光伏產業(yè)鏈將處于供應偏緊的狀態(tài)。

推進分布式發(fā)電市場化交易試點，打開新能源發(fā)電發(fā)展長期空間。此次文件公示了2019年分布式發(fā)電市場化交易試點名單，共計26個試點，試點區(qū)域的總量限額為1.65GW，其中新建項目為1.47GW。我們認為，分布式發(fā)電的市場化交易將能有效保障發(fā)電企業(yè)的收益率，改善現(xiàn)金流，穩(wěn)定收益預期，降低經營風險，假如試點順利推廣至全國范圍，將進一步打開新能源發(fā)電的市場空間，利好行業(yè)長遠發(fā)展。

原標題：新能源發(fā)電 開啟平價時代