7月2日訊,隨著美國對華二次“雙反”反補(bǔ)貼初裁落定,6月份開始,美國海關(guān)已經(jīng)對來自中國的電池和組件產(chǎn)品均征收反補(bǔ)貼稅率相當(dāng)?shù)谋WC金,無論這些組件是否使用中國或其他第三國生產(chǎn)的電池、硅片及其他逆變器背板鋁框等材料,繼電池之后,中國組件出口美國全面受阻。
根據(jù)計劃,在公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果后,7月28日,美國商務(wù)部還將公布反傾銷初裁結(jié)果,并于12月11日公布反傾銷、反補(bǔ)貼終裁結(jié)果。2015年1月26日,美國國際貿(mào)易委員會將最終裁定是否征稅。
相反,中國與對美國、韓國和歐盟的多晶硅“雙反”卻沒有產(chǎn)生實質(zhì)影響。國內(nèi)一位在產(chǎn)多晶硅制造商表示,由于多晶硅加工貿(mào)易的存在,對進(jìn)口多晶硅的“雙反”效果并不明顯,國內(nèi)二線多晶硅企業(yè)依然面臨嚴(yán)峻的生存壓力。
“希望政府部門采取一定措施,使多晶硅雙反更有成效,保證企業(yè)度過現(xiàn)在的困難時期,而企業(yè)也會通過技術(shù)改造等措施逐步降低多晶硅成本。”該人士表示。
1-5月份多晶硅進(jìn)口數(shù)據(jù)反映了多晶硅企業(yè)面臨的現(xiàn)實情況。
中國海關(guān)上周末公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年5月份多晶硅進(jìn)口量為6949噸,其中通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口量為5868噸,占比高達(dá)84.4%。通過臺灣(以加工貿(mào)易方式)轉(zhuǎn)口進(jìn)入中國大陸的多晶硅量為885噸,占總進(jìn)口量的12.7%,是有史以來最高占比。同時,5月份加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口多晶硅占比也創(chuàng)歷史新高。
1-5月份,多晶硅累計進(jìn)口3.63萬噸,同比增加5.9%。其中通過加工貿(mào)易進(jìn)口量達(dá)2.64萬噸,占累計進(jìn)口總量的72.6%。通過臺灣轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口量達(dá)4030噸,占累計進(jìn)口量的11.1%。而按照這樣的進(jìn)口量推算,2014年多晶硅的進(jìn)口量預(yù)計將超過8.5萬噸,同比增幅將超過6.25%。
據(jù)統(tǒng)計,在2013年7月份對美韓多晶硅反傾銷初裁公布之后,按照加工貿(mào)易方式進(jìn)口的美國多晶硅料量占美國多晶硅進(jìn)口總量比重大幅上升,從2013年1月-2013年7月平均占比43%迅速上升至2013年8月- 2014年5月的88%。
這樣看來,美國等多晶硅制造商通過現(xiàn)有的加工貿(mào)易政策向國內(nèi)出口多晶硅,成為規(guī)避關(guān)稅,反傾銷稅的常規(guī)性手段。而將多晶硅納入加工貿(mào)易禁止類目錄,才能使多晶硅“雙反”產(chǎn)生實質(zhì)性的效果,緩解多晶硅企業(yè),尤其是國內(nèi)近10家二線多晶硅企業(yè)面臨的困境,這已成為晶硅企業(yè)的強(qiáng)烈訴求。
一位多晶硅企業(yè)人士表示,若將太陽能級多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄,不僅可以鞏固貿(mào)易維權(quán)成果,更能間接收獲反制效果。
中國有色金屬硅業(yè)協(xié)會分析師預(yù)測,將多晶硅納入貿(mào)易加工禁止,預(yù)計每年將減少美國多晶硅進(jìn)口約2萬噸。國內(nèi)目前有江蘇中能、新疆特變、新疆大全等10余家多晶硅生產(chǎn)商持續(xù)在產(chǎn),產(chǎn)能能夠滿足國內(nèi)對于多晶硅的需求,價格上也不會有太大的變動。
“而且從海關(guān)進(jìn)口記錄看,若將多晶硅納入貿(mào)易加工禁止,國內(nèi)受影響的下游企業(yè)只有兩家,而這兩家企業(yè)2013年進(jìn)口美國多晶硅2000噸以上,只占其原料來源總量的13%左右,且不足500噸/年美國長單將履行結(jié)束。不從美國進(jìn)口多晶硅對中國光伏企業(yè)影響很小。”中國有色金屬硅業(yè)分析師向大智慧通訊社表示。
這樣看來,將多晶硅納入貿(mào)易加工禁止不僅能夠成為應(yīng)對美國“雙反”的反制措施,也能夠為國內(nèi)多晶硅企業(yè),尤其是二線企業(yè)度過難關(guān)提供喘息機(jī)會。