不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái),國家能源局先后兩次召開關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的座談會(huì),從釋放的信息來看,國家已把擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展最根本性措施,特別是在推動(dòng)分布式應(yīng)用方面,其政策、措施考慮之細(xì)足以彰顯國家推動(dòng)國內(nèi)光伏市場的信心和決心。而這些也一次又一次讓人們看到了光伏產(chǎn)業(yè)重振的曙光。
事實(shí)上,分布式光伏發(fā)電的概念早已不新鮮,我國早前啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場的舉措,或多或少都帶有分布式的影子,從金太陽工程到個(gè)人分布式光伏發(fā)電等,這些曾承載著開拓國內(nèi)市場希望的方案最終都因種種原因未能“開花結(jié)果”。
光伏產(chǎn)業(yè)的輻射能力極為廣闊,重新開拓國內(nèi)市場又談何容易。從參加10月11日國家能源局分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會(huì)的單位來看,從能源主管部門到監(jiān)管機(jī)構(gòu),再到電網(wǎng)、光伏發(fā)電投資、設(shè)備制造等企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì),參與的層面之多、涉及范圍之廣,不難看出其所需協(xié)調(diào)解決問題和細(xì)節(jié)的復(fù)雜性。
“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,光伏產(chǎn)業(yè)政策的連貫性和鏈條性,以及相關(guān)配套技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等都是構(gòu)成推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的重要體系,總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),缺少任何環(huán)節(jié)的落實(shí)和細(xì)化都很難有效推動(dòng)國內(nèi)市場。
近幾個(gè)月來,在黨中央、國務(wù)院的部署下,在有關(guān)部門的共同努力下,曾經(jīng)困擾分布式光伏發(fā)電的不少難題已相繼得到解決,如項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范,光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)逐步完善,金融服務(wù)和嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)制也處在建立中,各項(xiàng)配套政策正在陸續(xù)出臺(tái)。可以肯定的是,擴(kuò)大國內(nèi)光伏市場的大環(huán)境已基本形成。
當(dāng)然,相較傳統(tǒng)能源而言,分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用仍是新事物,與經(jīng)驗(yàn)豐富的發(fā)達(dá)國家相比,我國在分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的建設(shè)、管理方面仍缺乏經(jīng)驗(yàn)。隨著相關(guān)政策的落地,對(duì)細(xì)節(jié)的跟蹤和調(diào)整不能停滯,增加國際交流、吸取發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗(yàn)以及加快相關(guān)培訓(xùn)工作的步伐同樣不能放緩。
地方政府、電網(wǎng)企業(yè)、光伏投資和設(shè)備制造企業(yè)需要齊心協(xié)力,在有效落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)解決隨時(shí)可能出現(xiàn)的新問題,提高項(xiàng)目管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,摒棄“飯來張口”的心態(tài)。
振興國內(nèi)光伏市場,是一場 “攻堅(jiān)戰(zhàn)”,更是一場“持久戰(zhàn)”。